○黄挺
党的二十大报告专章论述全面依法治国,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。统计法治建设是全面推进依法治国、建设法治中国的重要组成部分。合川调查队坚持以党的二十大精神为统领,以习近平法治思想为指引,在深刻理解、精准把握、贯彻落实上下足功夫,不断提高统计法治能力和水平,坚定不移推进依法统计依法治统。
今年是《中华人民共和国统计法》颁布40周年,这40年是不断提高统计数据质量、统计能力水平的40年,更是逐步实现统计现代化、铸就统计辉煌的40年。合川调查队以习近平法治思想为指引,深刻把握新时代统计调查事业发展新形势新要求,牢记“为国统计、为民调查”的初心使命,以更扎实的作风、更务实的举措推动统计法治建设,为合川区经济社会高质量发展提供坚强的统计保障。
切实提高政治站位,深刻理解统计法治建设历程。1978年国务院决定恢复国家统计局,拉开了我国统计立法的序幕。1983年《中华人民共和国统计法》颁布实施,标志着我国统计工作迈上了法治化轨道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,习近平总书记多次对统计工作作出重要讲话指示批示,我国出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件。40年来,在党中央坚强领导下,统计法治建设实现从起步到发展再到不断深化,形成了以《中华人民共和国统计法》为主干,统计行政法规相配套,统计地方性法规、部门和政府统计规章为补充的较为完善的统计法律体系。《中华人民共和国统计法》的发展为规范开展统计工作,惩处统计违法违纪行为,提高基层基础数据质量,推动统计事业发展奠定了坚实的法治基础。
精准把握统计法治内涵,增强依法统计依法治统行动自觉。习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神为统计法治工作指明了前进方向、赋予了新的时代内涵。一是加强统计法治建设,是全面从严治党的内在要求。党的自我革命永远在路上,统计领域最大的腐败就是统计造假弄虚作假。要深刻认识统计法治建设的重要性、紧迫性和必要性,始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻落实习近平法治思想。以落实防范和惩治统计造假责任制为着力点,独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权,坚决杜绝以数谋私的行为,努力构建和维护风清气正的统计生态,进而推动统计部门全面从严治党向纵深发展。二是加强统计法治建设,是推动高质量发展的外在需求。统计工作的特质决定了它必须具备较强的社会适应性,统计法治建设必须根据经济发展的新常态、新情况和新问题进行及时的调适。当前,统计法治工作面临的环境、条件和任务都发生了深刻变化,需要建立与之相对应的统计监测体制。从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局实际出发,大力弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,不断在法治轨道上推进统计现代化改革,确保统计数据客观真实反映经济社会发展新情况新变化新问题,进而提高党和政府宏观决策的科学性、前瞻性。
扎实推进重点任务,开拓依法统计依法治统新局面。面对统计法治工作面临的新形势,我们要把党的二十大精神和党中央决策部署细化落实到统计法治工作之中,付诸于行动、见之于成效,奋力开拓依法统计依法治统新局面。一是依法依规开展统计调查,筑牢源头数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线,作为国家统计调查“轻骑兵”队伍,承担着农业、畜牧业、居民收支、劳动力调查等多项关乎民生福祉的调查任务。依法统计、依法治统必须始终围绕统计工作的大局,严格执行国家统计调查制度,以提升数据质量为核心,以提升业务素质为抓手,严格落实防惩统计造假弄虚作假责任制,做到全流程数据质量管控。二是抓好“关键少数”,严惩统计造假弄虚作假。发挥领导干部示范带头作用,依托领导干部学法普法制度,引导党政领导干部学习统计法,敬畏统计法,自觉遵守统计法。加大统计执法检查和“双随机”抽查力度,持续开展全面清理纠正违反统计法精神的文件和做法工作,坚决杜绝统计造假等违纪违法行为的发生。三是强化法治宣传,积极营造良好的统计法治氛围。结合各类统计调查专业培训会议、入户入企调查等工作,以“12· 4”国家宪法日、“12· 8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等时间节点为契机,开展常态化统计法治宣传,不断增强社会公众对统计法和统计调查工作的了解、信任和支持,营造良好的统计法治氛围。
(作者系合川调查队队长)