○文胜
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。区财政局紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,按照市委部署和区委工作安排,以“党建统领·赶考亮卷”行动为总抓手,以“稳进增效”主题年为牵引,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项任务落实,全力推动财政系统主题教育高站位高标准高质量开展。
坚持深学笃行,一以贯之推进理论学习入脑入心。理论上的成熟是政治上成熟的基础。要坚持用党的创新理论凝心铸魂,着力在“深化、内化、转化”上下功夫。一是在深化上下功夫。要将学思想作为贯穿始终的一条主线,举办读书班、专题辅导班,集中学习党的二十大精神、习近平总书记对重庆所作重要讲话精神等,引导财政干部深思细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求和理论品格。二是在内化上下功夫。通过专题学习、集中研讨、重温入党誓词、观看红色电影、参观廉政教育基地等多种形式,进一步丰富学习内容、传承红色基因、强化忠诚品格、凝聚精神力量,切实将党的创新理论内化于心。三是在转化上下功夫。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,聚焦“885”涉及财政事项、收支平衡、绩效管理、风险防范等积极建言献策,努力将学习成果转化为推动发展的思路举措。
坚持唯实求真,有的放矢推进调查研究落地落细。紧扣“深、实、细、准、效”,做到察实情、出实招、求实效,用心用情用力解决人民群众的急难愁盼问题。一是科学选题。坚持一切从实际出发,不唯书、不唯上、只唯实,把调查研究同推动工作结合起来,紧紧围绕法治财政、数字财政、阳光财政等新时代新征程财政改革发展重点任务,提升调研选题的科学性、针对性、实效性。二是一线破题。既要着眼长远、又要眼睛向下,深入镇街财政、重点领域、重点行业、重点企业、重点项目走访调研,收集增强财政保障能力、强化财会监督等方面的意见建议,提升调研实效。三是精准答题。把解决实际问题作为调查研究的出发点和落脚点,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、党的建设面临的突出问题等,形成高质量调研报告,更好发挥以财辅政的参谋助手作用,为推动财政高质量发展注入源头活水。
坚持知行贯通,真抓实干推进事业发展见行见效。紧扣“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”、市委党建统领“三项重点任务”和区委“党建统领·赶考亮卷”行动要求,强调度、重统筹、抓重点、增合力、促落实,推动收支运行更加稳健、财政保障更加聚焦、管理改革更加高效、风险防控更加有力。一是长短结合抓收入。当前,财政收入持续承压,支出需求增长较快,财政平衡难度不断加大。从短期看,要依法依规强化收入组织,抓好资金统筹,加大“三资”盘活力度,确保完成全年收入预期。从长期看,要全力支持“稳进增效”主题年“四大行动”“四大计划”“三项工程”,为财政增收提供稳定支撑。二是增减结合保重点。面对长期持续的财政“紧平衡”状态,财政部门一方面要集中财力保障教育、社会保障、卫生等民生重点事项以及成渝地区双城经济圈建设、长江经济带、西部陆海新通道建设等重大战略实施。另一方面,要始终绷紧党委政府过紧日子这根弦,严格落实以“两充分一优化一评估一控制”为主要内容的政府投资决策机制,做到先有资金来源、后开工建设。三是深化改革提效能。面对财政管理改革的堵点难点,要一手抓发展、一手抓改革,着力提升财政治理效能和现代化水平。要把绩效理念作为推动发展的导向和抓手,推进绩效管理与各部门工作融会贯通,形成事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果有应用的绩效管理闭环。四是聚力提质防风险。要坚持底线思维,聚焦“严防爆雷、稳减存量、严控增量、优化结构、降低成本、促进发展”的总体目标,进一步健全目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,坚决打好地方债务风险防范化解攻坚战、持久战。
坚持深查细照,动真碰硬推进检视整改走深走实。发扬刀刃向内的自我革命精神,深入细致查不足、找差距,抓好突出问题整改整治,以新气象新作为推动财政改革发展取得新成效。一是以刀刃向内的勇气抓好检视剖析。要坚持实事求是,对照强党性问题检视清单,深入分析根源,确保情况摸得透、问题找得准。要坚持问题导向,以季度“五晒”为抓手,组织下属党组织书记、科室负责人同台竞逐、复盘分析、比拼晾晒,传导压力、晒出动力、激发活力。二是以行之有效的措施抓好问题整改。主题教育是重实际、求实效,还是走过场、做样子,关键在于问题整改落实得怎么样。要围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展等方面存在的差距不足,制定有针对性、切实可行的整改措施,清单化、责任化、机制化闭环推进,对于当前能解决的问题立行立改、即知即改,对于当前无法解决的问题盯住改、限期改,做到解决真问题、真解决问题。三是以持之以恒的韧劲抓好建章立制。制度是最稳定、最持久的环境,只有建立管根本、利长远、重实效的长效机制,才能做到标本兼治。要围绕预算绩效管理、财政资金拨付等方面健全制度性、机制性文件,切实以钉钉子精神打通堵点、破解淤点、攻克难点,不断提升分析财政新形势、研究财政新情况、解决财政新问题的能力,奋力在新时代新征程新合川建设中作出财政部门新的更大贡献。
(作者系区财政局党组书记、局长)