○代加森
　　重庆市第六次党代会要求，要严格落实安全生产责任制，做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大安全事故发生；要加强应急管理基层基础建设，健全突发事件应急响应和处置机制，提高防灾减灾抗灾救灾能力，为实现全市高质量发展和高水平安全良性互动指明了方向。区应急局将深入学习贯彻市第六次党代会精神，主动担当、奋发作为，不断提高复杂环境下统筹发展和安全的意识和能力。
　　夯实防灾减灾基础。在区减灾委原有工作职责及指挥部工作规则基础上，进一步明确区减灾委及四个专项指挥部成员单位的具体职能职责，完善日常工作制度机制，凝聚工作合力，提高工作效率，推动全区防灾减灾救灾工作落到实处。按照“一行业一措施、一镇街一规范”要求，编制预警信息发布规范，同步建设预警信息智能发布平台，健全分级分类预警管理机制，实现行动指令个性化、阈值匹配自动化、多级同步智能化、预防实效最大化，有效提升预警响应管理水平。编制并及时更新防洪作战图，建立应急处置流程制度，为预警预报、资源调度、指挥调度提供有效支撑，着力解决“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管”五个问题，实现涉险群众安全转移、平安度汛，有效提升防汛应急处置能力。按照“护林不分边界，保护不分权属，扑火不分区域”的原则，与相邻区县对林区开展联合巡护，为早期发现火情、快速出击、就地扑灭提供重要保障，积极消除各类森林火灾隐患，防范和控制森林火灾的发生。全力推进我区第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作，摸清自然灾害风险隐患底数，查明重点区域减灾能力，客观认识全区自然灾害综合风险水平，为科学决策提供依据。
　　守牢安全生产底线。全链条压实安全生产责任，建立完善党政领导干部履职清单，建立党政领导干部安全生产与防灾减灾救灾工作纪实报告制度；充分发挥区安委办综合协调职能，健全各专项安全办公室运行机制，明确工作职责，建立工作规则，完善工作制度，落实工作责任，推动各专项安全办公室在本行业领域发挥作用；推动企业按照“十条措施”尽职履责，以标准化建设为统领，首要抓老板第一责任，平常抓日周月排查，关键抓总工程师制度，重点抓岗位规范操作，形成工作合力。全领域深化“打非治违”，加大12350有奖举报宣传力度，鼓励全社会积极参与安全生产“打非治违”，不断压缩非法违法行为生存空间。着力解决安全监管盲区问题，强化标本兼治，深入分析传统行业领域和新产业新业态新技术新工艺安全风险，定期排查最为突出、最为紧迫的“底线”，集中力量攻坚，切实把安全最薄弱的底板补全补牢补实。以“三项制度”为基础，修订完善安全生产行政执法服务指南、案卷评审考核办法、案件审理工作制度，进一步提升执法质量效能，推进严格规范公正文明执法，提升监管规范性和透明度，保障安全生产行政执法裁量公正。
　　提升应急实战能力。立足“大应急、大救援、大救助”需要，抓好强化超前预防、充足储备物资、精干队伍力量、精准统计灾情、及时实施救助、做实救灾捐赠、加强冬春救助、狠抓倒房重建、严格款物监管九项重点任务，确保受灾群众“有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有病能得到及时治疗”，力争在“十四五”期间，形成“机构健全、制度完善、救助高效、保障有力”的自然灾害救助应急体系。建强区、镇街、村（社区）三级综合救援队伍，完善“专常群”救援队伍体系，完善各类队伍共训共练、指挥协同、救援合作等机制，补齐应急救援装备，强化各类专项训练，全力满足适应新时代大应急、全灾种救援处置要求。优化“闻险而动、有急必应”精准服务，推广应急救援热线，完善灾情应对处理机制，建立特殊人群帮扶台账，根据预警预报向重点地区前置救援力量，确保第一时间投入救援，第一时间精准救援。强化“应急救援、志愿有我”志愿服务，结合“应急先锋”党建品牌创建，按照“平时服务、急时应战”的建队理念，培育“应急先锋突击队”，以安全宣传“五进”为抓手，常态化长效化开展“我为群众办实事”活动，传播应急知识，提升全民安全素质和自救互救能力。
　　对历史最好的致敬是书写新的历史，对未来最好的把握是创造更美好的未来。在新时代新征程新起点上，应急人将全力贯彻市第六次党代会精神，紧密围绕建设安全发展的现代化区域中心城市目标，把践行对党忠诚贯穿始终，把坚定信仰信念贯穿始终，把忠诚履职尽责贯穿始终，把推动改革发展贯穿始终，把服务人民群众贯穿始终，把全面从严治党贯穿始终，不忘初心使命、勇于担当作为，在新的赶考路上交出一份应急管理事业高质量发展的优异答卷。
　　（作者系区应急局党委书记、局长）