○文闽
　　在区第十五次党代会上，郑立伟同志代表中国共产党重庆市合川区第十四届委员会，向大会作了题为《砥砺奋进新征程 凝心聚力谱新篇 为加快建设现代化区域中心城市努力奋斗》的报告，强调：“要全力打造一流营商环境。加快建设优化营商环境创新试点城市，积极打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。”区司法局将全面贯彻落实区第十五次党代会精神，认真落实区委区政府关于优化营商环境的系列部署要求，立足司法行政职能职责做好法治保障服务工作，全力打造一流营商环境，积极助力全区经济社会高质量发展。
　　畅通政企沟通渠道，构建风清气正的政商关系。一是“走出去”访实情。严格落实领导干部联系企业制度，坚持每月定期走访联系企业，深入企业了解生产、经营情况，面对面听取市场主体的反映和诉求，征求企业对司法行政工作的意见建议，依法依规解决市场主体生产经营中遇到的困难和问题。二是“请进来”听民声。推动党史学习教育各类创新探索和实践成果及时固化、有效转化、不断深化，健全“我为群众办实事”常态化工作机制。将优化营商环境纳入“我为群众办实事”重要内容，通过行政执法工作调研会等方式，广泛听取企业对司法行政工作的意见建议。三是“搭平台”建阵地。完善规范三级公共法律服务平台建设，增设民营企业咨询服务窗口，建立常态化政企沟通机制，面向社会公开法律服务热线电话、邮箱，全方位、多时空为市场主体提供政策咨询和法律保障服务。
　　加快建设法治政府，打造公平公正的法治环境。一是持续深化“放管服”改革。清理规范行政权力和公共服务事项，优化行政审批服务，深入推进“一网通办、一门集成、一窗综办”。在常态化疫情防控下，调整措施、简化手续，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，真正“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是加强行政规范性文件清理。探索建立涉企制度规范全流程评估机制和政策调整程序，动态清理阻碍公平竞争的“壁垒文件”、有而不用的“僵尸文件”。废止不符合经济社会发展实际的规范性文件，从政策上推动法治化营商环境建设。三是严格规范公正文明执法。依法平等保护民营企业和民营企业家合法权益，持续激发市场主体活力。加强反垄断和反不正当竞争执法，依法规范发展平台经济。深化行政执法体制改革，创新和改进行政执法方式，完善失信惩戒法规制度和工作机制，积极推行企业轻微违法行为“免罚清单”。四是妥善化解涉企矛盾纠纷。充分运用三级调解工作平台，强化大调解工作统筹指导，组织全区调解员积极排查化解涉企矛盾纠纷，在中小投资者维权、知识产权保护、商事争端解决等领域建立多元化纠纷解决机制，帮助市场主体妥善化解矛盾纠纷。
　　落实法律保障措施，营造便捷高效的服务氛围。一是持续开展法律惠企行动。建立完善“万所联万会”工作机制，组织开展“公共法律服务园区行”“法治体检”活动，积极帮助企业建立法律顾问制度、公司律师制度，促进企业内部管理规范化。二是不断优化便企服务举措。依法依规降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，为企业及职工开通法律服务“绿色通道”，持续减时间、减材料、减环节，对申请所需经济状况证明等14项证明材料推行告知承诺制。三是常态开展涉企法治宣传。科学实施“八五”普法规划，压紧压实“谁执法谁普法”责任制，指导普法责任单位深入企业开展法治宣传活动，提升企业负责人及员工法治意识。推进民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设，大力宣传《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规，弘扬契约精神、企业家精神，在全区营造尊法、学法、守法、用法的法治氛围和尊商、亲商、重商、扶商、安商的社会氛围。
　　（作者系区司法局党组书记、局长）