○罗驰
最近,笔者所在的小区为了满足业主的停车需求,物业管理公司把小区的边边角角都清理出来,划成一个个车位。车位倒是有了,但谁来停车,是否收费,收费多少,却成了难题。物业管理公司本着遇到大事,业主一起投票决定,碰到难题,业主一起提出方案的原则,很快提出一个较为公正的措施——城市中的小区科学治理。这种方式既增强了业主的主人翁意识,又实现了业主自治。
未来城市发展将越来越快,城市化水平也越来越高,如何科学有效地管理城市将是摆在我们面前的一个严峻课题。
小区是我们生活在城市空间里最基本的单元,无数个小区构成了社区。社区就成为了城市管理的细胞,建设具有亲和力的居住社区,营造新颖健康的社区生活,将成为城市管理的一项重要工作。
如何高效管理社区,笔者认为可以有以下几个方法:
听取居民意见。居民意见是地方政府施政的一个重要依据,完善居务公开、民主评议和社区居民代表会议等多项制度,增强社区居民的参与意识刻不容缓。“兼听则明,偏信则暗”,不要担心居民发出反对声音,也不要担心会造成干群矛盾。相反,社区服务沟通则是打通与居民联系的最后一公里,更要纳谏如流,多听居民意见。正如《主术训》中说“臣闻尧舜之世,谏鼓谤木,立之于朝”。由此可见,听取群众意见的做法在尧舜时期就已采用,这与我们党提出“从群众中来,到群众中去”的思想是高度一致的。
完善社区职责。协调政府组织、自治组织和民间组织的关系,建立各尽其责、相互配合的良性互动机制,保障社区建设的良性运转。
组织社区活动。活动最能凝聚人心。开展丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动,能升华居民对社区的认同感和归属感,同时形成社区福利服务、互助服务和有偿服务相结合的多类型、广覆盖的社区服务网,切实提高居民生活质量,增强社区建设活力。
加强队伍培养。社区借助党员干部“双报道”制度,积极发挥党员干部的专业能力,为社区排忧解难;采用公益活动积分办法等,倡导业主成为志愿者。通过培育这支志愿者队伍,提高党员干部和志愿者素养,确保社区志愿服务向制度化、健康化方向发展。
运用信息技术。通过硬软件设施加快社区网络化、产业化发展步伐。首先运用大数据充分了解辖区内的居民情况,如是否常住、家庭成员、年龄结构等;其次居民也能通过社区网络提出诉求或需求,诸如需要购买纯绿色食品、托幼养老服务、清洗抽油烟机、窗帘等服务,实现数字化经济的发展。这也为在新冠肺炎疫情期间,如果需要被管控、隔离等,就借助信息技术保障社区居民正常生活进行了先行先试。
总之,建设现代化新型社区,既是城市化发展应有的题中之义,也是城市化又快又好发展的重要前提。大城市巧治理,让人民当家作主,参与民主管理和民主决策,共同解决关心的热点和难点问题,不满的事有地方能说,也有地方能解决,真正实现过程民主和成果民主相统一。