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2022年09月15日
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第A1版: 要闻
农村生活污水治理的“合川方案”
——合川区探索农村25户以上重点聚集区污水治理新模式纪实
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○记者 黄盛
  农村生活污水治理是乡村生态振兴、人居环境改善、生态环境保护的重要举措,是建设生态宜居美丽乡村的重要抓手。合川区深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“因地制宜,分类指导”原则,在农村25户以上重点集聚区探索实施污水治理改革,积极建设生活污水处理设施,深化农村生活污水治理,打通生活污水治理毛细血管,推动全区水环境质量明显改善,持续提升人民群众生活品质。全区主要河流中,嘉陵江、渠江、涪江水质从2016年Ⅲ类提升至2021年Ⅱ类,南溪河水质从2018年Ⅳ类提升至2021年Ⅲ类,国家考核断面水质达标率、城市集中式饮用水水源地水质达标率、水功能区水质达标率均实现100%。滨水江畔,红嘴鸥与人共舞;田间地头,人与自然和谐共生,一幅“河水清清,稻谷飘香”的美丽画卷正在合川乡村大地上延展铺开。

聚焦重点因地制宜推动污水治理
  合川境内三江汇流,水网密度大,各级支流达250余条,水域面积达96平方公里,年过境地表水流量达700多亿立方米,人均拥有水量是全国的19倍,素有“水甲西部”之美誉。近年来,乡村经济不断发展,农村人口不断集中,但农村基础设施发展滞后,农村生活污水治理的短板问题逐渐凸显。
  为解决农村生活污水散排、乱排问题,近年来,合川区聚焦农村水污染问题,深入开展调查研究,综合评估现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等,在此基础上大胆创新、积极对接,在重庆市率先开展在农村25户重点聚集区建设生活污水处理设施试点。
  9月9日,记者去到南津街街道临渡村农民新村,远远望去,在农民新村不远处的山坳里一幢白色建筑格外引入注目,这就是正在运行中的临渡村污水处理站。
  走进该污水处理站,格栅池、集水池、淋滤塔、高负荷生物滤床等与污水治理相关的设施、设备一应俱全。目前,该污水处理站已实现满负荷运转,日处理污水达30吨,可有效净化周边100余户居民产生的生活污水。临渡村污水处理站的成功建成并投入使用,正是合川区推动农村生活污水治理的有效实践。
  “这样的污水处理站是全自动化运行,日常只需要简单的人员巡检和场地保洁,运行费用低且出水水质能保持稳定达标,很适合农村污水治理需要。”合川区生态环境局土壤科科长尹东介绍道。
  截至2021年底,合川区先后投资5000余万元,建成25户以上重点集聚区生活污水处理设施61个,覆盖村民1.5万余户3.7万余人,可实现日处理生活污水2675吨,出水水质稳定达到重庆市《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》限值要求,有效补齐了合川农村水污染防治短板。

政企合作 汇聚污水治理合力
  在推动生活污水处理设施建设的过程中,生活污水处理设施建设资金需求较大,缺乏专业运营能力等问题日益凸现,急需寻求与具有较好技术实力、实践经验的专业团队和实力较强的单位合作。
  2018年,区委、区政府把农村25户以上重点聚集区污水治理纳入重要议事日程,通过比选研究,与重庆环投集团签定合作协议,采用“EPC+O”模
  式,由重庆环投集团负责筹措资金、
  设计、建设、运营维护,合川区政府
  按年度付费,并授予其特许经营
  权,合作期满将项目所有设施无条
  件移交合川。同时,财政部门将污
  水处理服务费纳入年度财政预算,在充分缓解政府一次性投入资金压力的同时,重庆环投集团通过“政府付费”等形式获得合理投资回报,以较低运行成本实现良好污水治理成效。
  同时,从农村25户以上重点聚集区污水处理项目构思伊始,合川区各部门共谋改革举措、共推项目实施、共解突出问题。规划、建设部门在选址、用地、施工等方面全力配合,将优化营商环境的各项要求落地落实,缩短报件周期,确保了项目尽早开工建设;财政、生态环境部门多方筹措,积极争取上级资金,有效缓解短期资金压力;辖区党委、政府将项目建设作为工作重点,做好协作配合和项目宣传,在保障人民群众合法利益的前提下,为施工提供了有利条件。(下转2版)临渡村污水处理站工作人员查看出水水质
  记者刘亚春摄

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