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2024年08月23日
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第A2版: 要闻
中央第六生态环境保护督察组向重庆市反馈督察情况
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(上接1版)《重庆市中心城区建筑垃圾治理专项规划(2021—2035年)》明确应实施的建筑垃圾处理项目,大部分未按时推进。
  部分问题整改推进不力。潼南工业园区违反整改方案要求新备案建设多个化工项目,并在不符合化工园区认定要求情况下,被违规认定为化工园区。
  二是生态保护修复存在薄弱环节。有关部门和一些区县执法不严、监管不力,岸线破坏问题屡禁不止。云阳等地个别码头违法占用岸线,有的码头低效利用岸线问题突出。一些码头应拆未拆,截至督察时仍在使用。
  小流域污染防治不到位。长江重庆段部分支流水质出现波动,桃花河不能稳定达到地表水环境质量Ⅲ类标准。丰水期龙溪河六剑滩断面、碧溪河百汇断面总磷浓度明显升高。部分施工企业污染防治主体责任履行不到位,泥浆水直排。
  生态保护修复不力,有的国家级自然保护区内存在违规开发建设现象,个别企业破坏青龙湖国家森林公园内地方公益林。矿山开采破坏生态问题突出,个别临时取料场无序开采、超期用地、生态修复及复垦措施不到位。一些区县和部门对生态环境保护修复治理缺乏硬招实招。
  此外,个别园区和企业污染治理不到位,环境风险隐患突出。
  三是环境基础设施建设管理还有明显短板。有关部门和区县对环境基础设施建设推动力度不足,排查整治工作进展缓慢。城市生活污水收集处理不到位,集中收集率低于全国平均水平,中心城区多家污水厂超负荷运行。城市建成区内排水管网排查工作推进不力,一些住宅小区污水收集管网错接漏接,一些区域雨污分流不彻底。
  固体废物处置能力不足。大宗工业固废综合利用率下降,有的磷石膏综合利用项目和赤泥综合利用项目未按期建成实施。部分区县生活垃圾填埋场管理不到位,渗滤液收集处理问题突出。
  园区环境基础设施管理有差距。个别园区污水处理系统升级改造推进滞后,市级有关部门多次督办后依然未按要求完成。部分园区基础设施不配套、运行不稳定。
  四是一些重点工作生态环境问题仍然突出。一些地方大气污染防治不力,与2020年比较,2023年PM2.5浓度上升、优良天数减少。部分企业仍在使用淘汰类设备,一些企业无组织排放废气问题突出。
  化工园区认定工作不严不实。市有关部门在制定化工园区认定管理办法时,未将国家对化工园区认定的约束性指标作为基本要求,认定标准低于国家要求,且长期未整改。
  督察要求,重庆市要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,切实筑牢长江上游重要生态屏障。要大力发展新质生产力,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马;科学制定城市规划,加强城市环境基础设施建设;加强三峡库区治理保护,坚决制止乱占滥用岸线;防范化解环境风险,严查生态破坏问题。要积极解决群众身边反映强烈的突出生态环境问题。对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,严肃、精准、有效问责。
  督察强调,重庆市委、市政府应根据督察报告,按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求,抓紧研究制定整改方案,在45个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改情况要按照有关规定向社会公开。
  督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交重庆市委、市政府处理。
  本报讯8月20日下午,中央第六生态环境保护督察组督察重庆市情况反馈会召开。郑立伟、姜雪松、徐晓强、叶华、秦辉富、许新成、邓立、吴达明、王世国、张化、刘汉席、裴煜宇等区级领导,区委有关部委、区级有关部门、部分区属事业单位和国有重点企业主要负责人,各镇街党(工)委书记,部分重庆在合直属机构、金融单位主要负责人在合川分会场参加会议。

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