重庆市第二生态环境保护督察组进驻合川区开展督查期间,受理群众信访举报转办合川区办理。现将2023年12月22日转办合川区办理的8个问题查处情况公示如下:
合川电20231221001
1.南津街街道牌坊社区金科天籁城业主(高阳小学),附近工业园区的食品加工厂生产辣条、火锅排放的臭气,每晚10点至次日6点,常年扰民,拨打多次12369进行投诉,未得到有效处理。
2.区人民医院旁建有生活垃圾站(经常在此焚烧),周围有医院及学校等大型住宅区臭味扰民,建议搬迁。(向社区和街道反映过,承诺搬迁,仍未执行)
3.高阳小学旁的生活垃圾站,臭气扰民,特别是夏天,建议搬迁。
2023年12月22日,区生态环境执法调查人员和高新区管委会、南津街街道办事处相关人员开展了现场调查和走访。
(一)工业园区内8家调味品生产企业均办理有环评或备案手续,配套有油烟净化器等废气治理设施,日常监管及值班人员夜间巡查过程中未发现废气偷排、直排等情况。因调味品生产原料中牛油等本身存在膻味,花椒、辣椒等本身存在香辛味,企业生产车间及厂区内均有不同程度的气味,但厂区外及园区公共道路无明显异味。
(二)经走访牌坊路社区、金科天籁城物业和小区居民,社区及物业均表示未接到过火锅底料异味投诉,小区居民反馈小区外侧垃圾站夏季臭味明显,冬季有所减轻,也未闻到火锅底料异味。经调阅2023年金科天籁城信访投诉办理情况,共接到金科天籁城异味投诉3件,分别是小区后门烤全羊屠宰活羊臭气、小区后门肉类腐烂臭味和牧哥食品异味,均已进行处理并回复。
区城市管理局多次现场核查情况:一是城南站接收生活垃圾经压缩后,由区农投(集团)公司子公司重庆景旭实业有限公司配备环卫专用车负责转运至合川区生活垃圾焚烧发电厂进行处置,做到日产日清,未发现站内生活垃圾积存、堆码情况。二是通过巡查站内压缩操作间、道路等区域未发现生活垃圾焚烧气味和痕迹。
处理和整改情况
针对上述情况,区生态环境局、高新区管委会联合组织召开了调味品行业环保工作会,要求各企业一是保证污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放;二是禁止使用劣质牛油,并及时对牛油、花椒、辣椒及火锅底料等打包入库,避免高温融化、变质产生异味扰民。
下一步,我区将进一步强化属地管理,严格落实环境网格化管理责任,加强日常巡查和跟踪检查力度,督促相关企业严格落实环保主体责任;充分发挥社会和广大群众的监督作用,形成齐抓共管的良好氛围;对发现的环境违法违规行为严肃查处,保持环境违法违规行为打击的高压态势,切实维护群众合法权益。
针对垃圾站有异味的情况,及时采取应对措施:
1.延长城南站自动喷洒除臭设备运行时间,每日运行时间不低于10小时;同时加强人工消杀频次,每天消杀频次不少于6次,减少站内臭味。
2.压缩转运站机械设备运行时必须采取密闭作业,尽量减少臭气外溢。
3.加强外来垃圾运输车辆的管理,严禁有抛、撒、滴漏的车辆进入城南站,避免造成异味。
4.合川区规划新建城南生活垃圾压缩转运站,设计能力500吨/日(远期800吨/日),目前该站已完成建设工程挂网招标工作,预计2025年9月建成投入使用,建成后将停用原城南站。
5.针对高阳小学旁的垃圾站臭味问题,督促环卫作业公司加强垃圾站日常清扫保洁和除臭工作,遏制臭气扩散。
下一步,我区将加大罚款征缴力度,对尚未缴纳罚款的行政相对人,督促其按期缴纳罚款;对无法定理由不按期缴纳罚款的行政相对人,依法申请人民法院强制执行。
2018年环保督察查处张安毅个人环保罚款20万元至今未履行。
钓鱼城街道鼓楼街社区渠江号居民大院,有居民在公用平台使用粪水种植蔬菜,产生蚊蝇和臭味,影响附近居民正常生活,希望得到解决,禁止在这里种蔬菜。
2018年重庆市环境保护集中督察群众投诉举报案件中无对张安毅的投诉,对2018年以来处罚案件进行排查,处罚对象中无张安毅。
2023年12月23日上午10时许,钓鱼城街道办事处城管责任区执法大队和鼓楼街社区工作人员到达现场调查,经核实投诉人反映的问题基本属实。该处为渠江号5号居民楼4楼平台的花台种植蔬菜,现场查勘几个水桶,均无粪水。
2023年12月23日上午执法大队和社区工作人员现场对种植的蔬菜进行清理。目前已经全部清除该花台蔬菜。
合川台泥水泥厂挖山,破坏生态。投诉人追加电话反复强调不应该挖山,会破坏生态,要求政府关闭这个企业或者让这个企业绿色转型种植中药材等经济作物。此外还反馈台泥水泥厂粉尘、灰尘和烟尘非常大,对周边居民和城区影响很大。
经查,投诉人反映的问题与市环督转电合川电20231220001号交办件为同一问题,投诉人反映的问题不属实。2023年12月21日,调查人员现场调查发现:
(一)投诉人反映采矿破坏生态问题。台泥矿山已取得采矿许可证(编号:C5000002010097130075286)、安全生产许可证((渝)FM安许证字〔2021〕合川170124号)和环评批准书(渝合环准〔2016〕108号),并按要求编制《矿山地质环境恢复保护与土地复垦方案》、《年度生态修复计划》等相关法定技术报告,且在相应主管部门备案,手续齐全。矿区开采过程中,爆破、开采过程均采取湿法作业,并通过喷淋设施和洒水车等进行降尘。采用“边开采、边恢复”的方式落实生态修复措施,该矿山生态修复较好,于2021年纳入自然资源部全国绿色矿山名录。
(二)投诉人反映水泥厂粉尘、灰尘和烟尘非常大,对周边居民和城区影响很大的问题。台泥石灰石堆场、煤均化堆场、原煤一次堆棚、替代燃料仓、混合材堆场、包装车间等已整体密封,SCR脱硝系统、湿法脱硫系统及窑尾大布袋等废气治理设施正常运行,道路自动喷淋装置、洒水车、道路洗扫车等扬尘系统正常运行,厂区内道路干净、绿化较好,无异味和粉尘,自行监测报告和在线监测实时数据显示,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物外排浓度未超过相关排放标准。
针对上述情况,一是对台泥公司负责人进行了环保相关法律、法规的宣传和教育。二是要求台泥公司加强日常生态环境管理,确保大气等污染防治设施正常运行,污染物达标排放。
下一步,我区将进一步强化属地管理,严格落实环境网格化管理责任,加强日常巡查和跟踪检查力度,督促相关企业严格落实环保主体责任;充分发挥社会和广大群众的监督作用,形成齐抓共管的良好氛围。
钓鱼城街道思居村部分生活污水通过雨水沟在晒拱桥下直排藏金溪,该处距离藏金溪汇入嘉陵江大口鲶县级保护区试验区不足200米。
2023年12月23日上午,办事处主任牵头,带领分管领导和相关办公室人员到现场查看情况,该生活区域位于思居村11社,为2007年三峡移民迁入我办所修建的房屋,目前居住有7户人,21人。该区域的生活污水通过居民自行修建的化粪池处理,由于化粪池年久未清掏,长期积累后存在部分污水溢出散排到雨水沟里,雨水沟也存在未定期清掏的情况,污水沿着雨水沟在晒拱桥下直排藏金溪。
由于该区域户数少,地势低,接入就近的污水处理厂难度大,不具操作性。现采取分片集中处理方式,将该区域每户的污水接入管网,最后通过管网接入化粪池,尾水用于园林灌溉。
主要工程措施有:
1.2023年12月25日-12月28日新建DN200-PVC-U入户连接管约300米,收集该片区散排居民污水,沿公路边沟接入化粪池;
2.2023年12月26日-12月30日新建管网汇集处增设3座小型混凝土方形检查井;
3.2023年12月28日-2024年1月5日新建6m3成品三格式PE化粪池1座;
4.2023年12月30日-2024年1月5日完成清掏沿线排水沟淤泥,就近挖坑填埋。
预计2024年1月5日完成整改。
要求区农业农村委、钓鱼城街道办事处加大对该江段的巡查力度,杜绝保护区内垂钓行为的发生。
钓鱼城街道思居村大口鲶县级保护区试验区内存在垂钓现象。
区农业农村委执法人员分别于2023年12月22日下午15时、12月23日上午10时30分到钓鱼城街道思居村大口鲶县级保护区试验区内进行检查,现场未发现垂钓人员。
现场检查发现,重庆瑶红食品有限公司靠藏金溪一侧,存在多处污水痕迹。环保执法支队对污水的来源进行了排查,同时现场询问瑶红食品有限公司污水处理的相关情况,具体情况如下:重庆瑶红食品有限公司位于思居创业园内,其厂区内建有污水处理站,处理后的污水经提升泵进入思居污水处理厂进行二次处理后排放。因重庆瑶红食品有限公司厂区在园区地势最低的位置,上游村落的雨水通过重庆瑶红食品有限公司下方的雨水排口进入藏金溪,上游村落部分生活污水混流入雨水排口。为治理雨污混流的问题,钓鱼城街道于2023年11月10日开始实施藏金溪思居段截污工程,将重庆瑶红食品有限公司下方的3个雨水排口全部截流,修建提升泵站将污水泵送入污水管网。2023年12月18日提升泵站开始试运行,河边污水痕迹实为泵站投入使用前原排口遗留的污水痕迹。在截污工程提升泵正式投入使用后将解决雨污水排入藏金溪的问题。
区农业农村委执法人员分别于2023年12月22日下午15时-16时、12月23日上午11时到钓鱼城街道思居村藏金溪水域附近进行检查,现场未发现电鱼行为。2023年23日上午11时,区农业农村委执法人员到投诉人反映的事发水域进行了走访,并询问了该村网格管理人员2023年12月21日发生电鱼的相关情况。网格人员反馈,涉案地点实际为一处废弃石矿坑,该水域与藏金溪天然阻断,不在禁捕水域内。
1.钓鱼城街道办事处立即安排截污工程施工方排查建好的设施及管网是否存在渗流情况,将污水收集进入污水管网。同时加快工程进度,尽快完成设备调试并正式投入使用。
2.责令施工方对遗留的污水痕迹进行清洗,确保问题整改到位。
钓鱼城街道重庆瑶红食品有限公司沿河边有多处污水淤积痕迹。
钓鱼城街道思居村藏金溪拦河坝下发现有电鱼现象。
要求区农业农村委、区公安局加大对藏金溪的巡查力度,对电鱼行为进行严厉打击,确保禁捕水域渔业资源安全。
重庆市合川区生态环境保护督查工作领导小组办公室2023年12月27日