整合资源“一张网”画好共治“同心圆”
强力助推市域社会治理现代化
(上接1版)2020年,合川发生百年不遇的特大洪水,区综治中心运用无人机、4.5万余个监控探头、36个高空瞭望镜头俯瞰全区、紧盯重点部位,为区委区政府指挥调度、疏散群众、应急抢险提供了坚强保障,最终未伤亡一人,未发生一起大事故。疫情期间,该中心作为全区疫情防控指挥部,对社区排查、三公流调、核酸检测、社会面管控等工作进行全天候的精准指挥、线上巡查和有效研判,为打赢疫情防控阻击战贡献了综治力量。
激活网格“红细胞”畅通基层“神经元”
区综治中心致力于夯实执政之基、力量之源,创新实施“红细胞·微治理”工程,做实在职党员“双报到”,通过建好网格微组织、定好网格微规则、抓好网格微协商、用好网格微能量等途径,“以小建大”推动完善基层社会治理体制机制,变“反应式”管理为“参与式”治理,实现党的领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。全面推进“四全”(全科、全域、全程、全员)网格管理,线下划分网格2353个,依托二维码和微信群对应设置线上网格,将特殊人群服务管理、应急管理等6大类48项服务管理事项纳入网格,落实“党建强网、干部包网、群团联网、志愿助网”措施,引领全区100名社区专职网格员、114名特殊人群协管员和1万余名兼职网格员参与基层治理,推动形成“网格化+网络化+智能化+社会化”社会治理模式。“坚持党建统领基层社会治理,构建共建共治共享的城乡治理新格局”案例,荣获2020年全国创新社会治理最佳案例。2020年以来,5万余名党员开展各类志愿服务活动22.8万余人次,解决各类问题8300余件次;各治理小单元通过民主协商,解决群众重要事项1.1万余件,真正实现民事“民议、民定、民管、民享”。
构建纵横“调解网”架起为民“连心桥”
坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力健全完善矛盾纠纷大调解体系。区综治中心以区重大矛盾综合调处中心为圆心,构建“一心多点三层面”的矛盾纠纷多元化解体系;创新“五化”(消化、转化、分化、软化、固化)工作法推动矛盾纠纷化解;通过“合舟共济e+”平台横向将人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,形成互联互通的工作体系;纵向延伸到镇(街道)、村(社区)调解中心,通过平台指导基层调解工作,为群众提供调解、心理咨询干预、司法确认等“网上网下一站式”服务。近两年,排查受理纠纷18144件,调解成功18066件,调解成功率99.6%。2021年,受疫情和洪灾影响,区综治中心通过调解,为全区商户减免商圈物业租赁金3000余万元,化解物流、商品过期等纠纷1300余件。
按照“党建统领、政府兴办、专业运营、部门参与、社会协同、群众受益”的工作思路,区综治中心持续整合资源、创新方式,创新建立2000余平方米的全市首家社会治理共治中心,按照“摸清需求、集约资源、策划项目、打造品牌、展示成效”五步策略,有效策动区内工青妇等群团组织、567家社会组织、300余家爱心企业、10000余名社工志愿者等力量有序参与社会治理,推动实现治理主体多元化、治理手法多样化、治理内容丰富化,社会治理秩序与活力融合共生。2022年,引导商会、民营企业支持壮大政法综治救助基金和社会治理基金400多万元,推动防欺凌、防诈骗等13个公益创投项目实施,创建平安企业268家,夯实平安建设根基。抗疫期间,招募17000余名志愿者参与疫情防控,为有效控制疫情蔓延提供了强大的社会力量。《人民日报》、新华社内参选编、半月谈等中央主流媒体多次报道区综治中心创新做法。
2020年,区综治中心被人民网、中共中央党校评选为全国创新社会治理典型案例;2021年7月,“合川区市域社会治理现代化综合管理考核系统”由法治日报社、北京安全防范行业协会、中国警察网评选为2021政法智能化建设“智慧治理”创新案例;2021年12月,合川区委政法委荣获“平安中国建设先进集体”荣誉称号。2023年5月11日,区综治中心荣获全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”表彰。