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2023年10月11日
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第A4版: 要闻
全面构建以人民为中心的党建统领基层治理体系
○匡麟川
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  民生无小事,枝叶总关情。党的二十大报告确定了“坚持以人民为中心的发展思想”的重大原则。习近平总书记2023年6月7日至8日在内蒙古考察时讲到:“要坚持以人民为中心,在发展中更加注重保障和改善民生,补齐民生短板,增进民生福祉,让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。”人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,基层治理和民生保障事关人民群众的切身利益。
  合川区太和镇24个村(社区)党群服务中心畅通群众办事的“最后一公里”,28支党员志愿服务队、600余名党员干部下沉防疫、抗旱一线,“1+ 3+N”的人员力量在网格中配齐,线上“党员小管家”开通52项“订单式”服务……一连串数字的背后是太和镇坚持党建统领基层治理的显著成效,是以人民为中心的发展理念落实到乡镇的重要实践,是党员干部担当作为的高分报表。太和镇秉持以人为本的发展理念,葆有为民服务的初心、决心和用心,全面构建党建统领基层治理体系,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用,打造产业振兴亮点工程,奋力书写新时代民生幸福答卷。
  整体推进,党建统领基层治理。习近平总书记强调,要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”“毛细血管”,党的基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石,必须夯实基础、打牢根基,落实长效管理机制,积蓄可持续发展的动力。太和镇奋力打造红岩先锋变革型组织,党建统领“三项重点任务”,紧盯各项目标,大力营造争先创优氛围,以推进“党建统领·赶考亮卷”行动为契机,高质量抓好各项工作。深入实施“红细胞·微治理”工程,建立爱心志愿服务队、乡贤长者调解队36支,不断优化升级网格服务,全镇划分网格108个,明确网格长、专职网格员、兼职网格员和网格指导员的职责,定期开展培训、考察、评比,使人员在网格中配置,工作在网格中展开,问题在网格中解决。
  开放多元,党建统领产业振兴。习近平总书记指出:“农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。”“三农”工作的根本目的是促进农民增收、增进农民福祉,产业振兴让农民更多参与产业链各环节分工和价值增值,有利于拓宽农民增收渠道,构建农民增收长效机制,激发乡村内生发展动力。太和镇坚持党建引领,以“和·美”太和党建品牌为抓手,充分发挥基层组织在乡村振兴中的“主心骨”作用,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势,激发乡村振兴“组织动能”,努力建成“绿色家园·共美太和”。依托太和黄桃地标保护工程,在亭子村、石垭村党群服务中心建成数字化管理平台,指导6家企业成功申报科技型企业,以科技创新促进农业现代化。通过石垭村实验、仙桥村示范、全镇村推广“三步走”,规模化发展科技蔬菜大棚14个43900㎡……按照夯实基础、凝聚人才、技术赋能、打造品牌的工作思路做大做强特色产业,为乡村产业振兴蓄势增效。
  全面覆盖,党建统领民生保障。习近平总书记对《竹石》稍作改动以表达在梁家河七年上山下乡的深刻体会:“深入基层不放松,立根原在群众中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”他强调,要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措,健全基本公共服务体系,着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。太和镇瞄准短板,精准补齐,有效兜底,稳步推进民生事业全面发展,劳动保障服务逐步提升,城乡居民养老保险应保尽保。2022年太和镇城乡居民医保累计参保人数63939人,参保率达96.87%,共筹资1748.7万余元,完成社会保障卡制发1257张,全镇累计城乡居民养老保险参保人数达33689人。社会救助逐步优化,全年受理新申请低保家庭152户,按程序审批纳入111户195人,全年累计发放城乡低保金1613.6万元。建立临时救助备用金制度,全年发放救助金35.5万元,惠及困难群众132人次。落实困境儿童福利保障,全年发放生活保障金43.2万元。医疗卫生保障加强,文体事业蓬勃发展,基础设施不断完善,污染防治全面加强,应急管理系统性增强。
  让人民生活幸福是“国之大者”,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全面构建以人民为中心的党建统领基层治理体系事关民生福祉、事关社会发展、事关党的执政根基,太和镇将不负时代、不负人民,着力构建为民服务“连心桥”、画好基层治理“同心圆”、跑出乡镇发展“加速度”!
  (作者系原太和镇党委书记)

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