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2022年08月22日
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第A3版: 要闻
文明诚信氛围日益浓厚 信用体系建设成效显著
——建设全国文明城区市场环境推进组工作小记
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○记者 周云 文/图
  8月20日,记者从区发展改革委获悉,在我区持续巩固全国文明城区建设成果过程中,该委作为全国文明城区市场环境推进组牵头单位,与小组各成员单位紧紧围绕区委、区政府关于全国文明城区建设工作的要求,在区文明指导中心的精心指导下,稳扎稳打,全力以赴,把全国文明城区建设工作融入工作实际,积极有效推进各项工作。

建立健全工作机制
  市场环境的改善,离不开科学有效的工作机制。为此,市场环境推进组一方面强化组织实施,实行逐级推进机制,明确一级牵头单位1个、二级牵头单位5个、三级责任单位39个,建立了任务清单制度、联络员制度、推进组工作例会制度等,并分解责任到位,每年年初对照《全国文明城市测评体系操作手册》制定工作要点及责任分工清单,召开工作推进会安排布置各项工作,进一步明确责任分工,压实工作责任。另一方面,聚焦难点突破,根据历年来建设情况梳理出易扣分项,在平时工作推进中进行突破,尽力补齐短板、攻克难关。

建立完善信用体系
  市场环境推进组大力推进信用建设制度化,认真实施《合川区社会信用体系建设(2014—2020年)实施意见的通知》等文件,明确社会信用建设工作目标和重点任务,落实了区发展改革委、区经济信息委等相关部门具体工作责任;持续推进各重点领域自身信用信息系统建设,工程建设、规划资源、税务、市场监管等领域继续依托“信用中国(重庆合川)”、各自领域上级平台和本级平台进行信用信息征集、查询及信息公示,做好平台的数据更新维护;继续推进“信用中国(重庆合川)”平台建设数据更新,截止目前,区级各相关单位累计上报信用信息2159183条,推动政府部门、企事业单位、行业协会商会、信用服务机构等共享共用信用信息;深入贯彻以信用为基础的新型监管机制,根据《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,各部门逐步建立事前、事中、事后监管机制,将行政许可、行政处罚等信用信息及时、准确归集上报公开,推进区公共信用信息平台及重点领域平台互联互通、信息共享。

制定落实诚信奖惩制度
  市场环境推进组制定诚信奖惩制度,联合区交通局、区文化旅游委、区市场监管局、区财政局等部门制定信用红黑名单、联合奖惩管理等制度,依法依规规范各领域红黑名单的产生和发布行为,建立健全黑名单退出机制。在联合奖励方面,为诚信经营主体在审批上开通容缺办理和“一次办”等绿色通道,在重点项目资金、资源配置、评先评优时,予以优先重点考虑。在联合惩戒方面,将违法经营主体纳入各个领域“黑名单”进行曝光,提高失信主体在相应领域的抽检概率,限制参与政府采购等公共资源交易活动,对于法院公示的失信人员,联合税务、银行、铁路等单位对失信被执行人实行行为限制,如限制高消费等多种行为。建立信用修复机制,印发《关于规范开展行政处罚信息信用修复的通知》,制定信用修复流程和行政处罚信息分类标准,防止信用惩戒泛化滥用。截至目前,全区已修复失信企业100余家。

开展失信专项治理
  市场环境推进组开展失信专项治理,根据《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》,针对判决不执行失信行为、无证行医非法医疗问题、拖欠工资问题等19项经济社会领域的失信突出问题,明确区法院、区公安局等15个牵头单位,区经济信息委等32个配合单位,制定工作实施细则,把责任落到岗位,将任务落到人头,确保阶段性成效与常态化成果。
  经过多年努力,全区建立起覆盖全社会的征信系统,市场监管、工程建设、交通、税务、生态环境等各重点领域守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制逐步健全,文明诚信氛围日益浓厚,群众对本区信用体系建设的满意度大幅提升。久长路步行街“诚信经营示范街”宣传墙

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