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2022年12月29日
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第A4版: 要闻
深入贯彻党的二十大精神 以党建引领基层治理
○粟明志
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  习近平总书记在党的二十大报告中指出,推进以党建引领基层治理。这进一步明确了加强基层治理的重要抓手,对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础,推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。基层治理是国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,以党建引领基层治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。
  近年来,草街街道党工委在区委区政府的坚强领导下,大力加强基层党组织建设,推动社会治理和服务重心向基层下移,街道党工委每月研究社会治理工作,党工委班子成员和科室包村包社,深入开展调查研究、制定工作方案、开展督导考核,推动基层党组织全面完成区级规定工作。整合辖区司法所、派出所、法庭、检查室等政法机关、人民调解组织抓好以人民调解为中心的大调解体系建设。创新建立“大网格+小单元”管理模式,常态化排查调处矛盾纠纷。草街街道各党组织和广大党员干部在脱贫攻坚、疫情防控、抗旱救灾等大战大考中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,充分彰显了党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势。实践证明,只有坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,才能确保基层治理的政治方向,在正确轨道上不断推进基层治理体系和治理能力现代化。在学习贯彻党的二十大精神中,草街街道党工委将始终坚持党的领导,结合我区“党建赋能 赶考亮卷”行动,按照街道“3451”工作思路,统筹疫情防控和经济社会发展,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒,重点从以下三方面着手。
  提高基层党组织领导基层治理的能力。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征,党建统领是中国特色社会治理的最大政治优势。提高基层党组织领导基层治理的能力是以党建引领基层治理的关键。草街街道各级党组织要切实增强政治功能和组织功能,认真履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要强化政治引领,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。要强化思想引领,推动党的二十大精神进农村、进社区、进企业、进校园,培育和践行社会主义核心价值观,引领广大人民群众听党话、跟党走。加强街道、村(社区)党组织对各类组织和各项工作的统一领导,构建党工委统一领导,各类组织积极协同,群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
  抓紧补齐基层治理的短板。党的二十大报告指出,要“健全城乡社区治理体系”,“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”,对加强基层治理提出了新要求。与党中央和当前形势任务相比,草街街道基层治理还有不少需要改进的地方。特别是疫情防控凸显了城乡社区的重要性,也暴露出基层社会治理的短板和不足。比如,基层治理单元过大造成社区两委、居民小组等力量薄弱。比如,群团组织、企业、志愿者、社会公众等社会力量发挥不够,党组织对群众参与社会治理的组织程度不高。再比如,部分在职党员参与社区建设的主动性较差等等。新时代新征程,必须适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理的深刻变化,紧紧抓住党建引领这个关键,坚持大抓基层的鲜明导向,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,不断夯实社会治理基层基础,坚持共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,使每个社会细胞都健康活跃,使基层组织群众自治既充满活力又和谐有序。
  加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”这是对党的建设的新领域、新阵地、新课题提出的重要要求。近年来,草街街道新经济组织、新社会组织日渐壮大,聚集了大量新就业群体。以党建引领基层治理,加强基层党组织建设,必须紧盯经济组织、社会组织形态的新变化,高度关注新业态发展,织密党的组织网络,扩大党的组织和工作覆盖,做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作,不断巩固党的执政基础。
  (作者系草街街道党工委书记)

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