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2022年10月31日
新闻内容
第A3版: 要闻
主动融入全区社会治理格局 维护安全稳定环境
○通讯员 殷坤炙
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  近年来,区法院结合全区推进市域社会治理现代化试点实际,将一站式建设工作融入全区社会治理工作中,以多元解纷与社会治理相融合为关键,不断提升人民法院化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力和水平。

全区联动“一盘棋”
  “终于到手了,你们为我们的事儿费了不少心,太感谢了!”2022年春节前夕,区法院“人民法院老马工作室”里人声鼎沸,不时传出爽朗的笑声。在区法院干警和特邀调解员的见证下,20余名农民工当场拿到了共计25万余元工资。
  原来,春节前,部分农民工欲起诉主张劳务费,区住房城乡建委主动与区法院对接,区法院指派调解员提前介入开展化解,共同促成工人和劳务公司达成诉前调解协议,司法确认后当场兑现。
  这是区法院与区内各部门联动化解纠纷的一个缩影。
  矛盾纠纷化解要有成效,区委政法委的领导是保证前提,各镇街、各部门的支持参与是重要支撑。区委政法委加强区级层面统筹,全区建立了重大矛盾纠纷化解联席会议机制,由区委政法委协调区内各部门、区外的单位,共同做好涉案资产清理及处置工作,保障当事人的权益能够兑现,同时也避免了大量诉讼案件集中涌入区法院。
  2021年6月,区委政法委出台意见,构建起以“一庭两所”为核心的“1+ 3+X”的矛盾纠纷联调机制,人民法庭、派出所、司法所与各镇街迅速形成合力,今年运用该机制成功调解纠纷140起。
  同时区委政法委加强考核,将镇街万人成讼率、调解员调解成功率等纳入全区平安综治考核,有效调动了各方积极性,矛盾纠纷化解的效果也显现出来了。

线上融通“一朵云”
  “太快了,没想到这么短的时间就拿到了法律文书”,当事人江某感叹到。在一继承权纠纷中,法官仅用两小时就化解了双方当事人矛盾,并得到当事人一致称赞。
  区法院积极开展智慧法院建设,利用信息技术为人民群众提供更高效便捷的司法服务。2017年,区法院在全市先行先试建设了纠纷易解平台的子平台——合舟共济e+平台;2021年该平台入驻区综治大平台,与网格化平台等共同组成全区“政法大数据云”,联通全区450个综治中心、468个调解组织、2853名调解员。
  纠纷分流快。发现纠纷,可以第一时间通过平台组织诉前调解,线上视频、线下现场均可选择。平台建立以来,通过平台化解纠纷2.1万余件,网格员办理文书送达等事务4500余件次。
  司法确认快。调解成功通过平台司法确认,老百姓不出村就能拿到裁定书,提高了解纷积极性。即便调解不成转诉讼,前期收集到的信息也能为后期庭审减负。
  结果预测准。平台定期发布百姓家事、邻里典型案例、规则指引,让群众对是非曲直、赔偿标准等明明白白,让群众“平时看得见、急时用得着”,引导大家通过非诉方式解纷。截至目前,平台动态发布典型案例和规则指引246个。

线下共治“一张网”
  “太感谢你们了,这么短的时间内不用开庭就帮我把问题解决了,不用再花时间和精力打官司了!”今年8月,区法院运用“诉前鉴定+诉前调解”模式成功化解一起交通事故纠纷,得到当事人的称赞。
  这只是区法院通过“人民法院老马工作室”化解矛盾纠纷的其中一件。区法院广泛吸纳人民调解员、村社干部等加入“人民法院老马工作室”调解纠纷,同时,驻代表委员联络站的人大代表、政协委员也积极参与纠纷化解。
  区法院以纠纷易解工作站(点)为“主干”,邀请代表委员、人民调解员、村社干部等广泛参与,形成覆盖全区的矛盾纠纷预防调处化解“网”。
  法官“驻当地办公”。区法院在全区所有镇街、部门行业、部分村社等建立纠纷易解工作站(点)48个,按照“一镇街一法官”要求,法官每月去两次,除开展巡回审判、指导调解、普法宣传外,特别重要的作用是加强沟通、了解情况。2021年以来,开展各项工作500余次。如在南津街街道智慧停车缴费工作中,驻站法官发现潜在的诉讼苗头后,及时联合街道调解中心、派出所等共同化解纠纷6000余件。
  抓住工作重点。区法院紧盯与人民群众切身利益紧密相关的、多发易发的物业纠纷,坚持党建引领、联合发力、居民自治、非诉在前的思路,推动今年物业纠纷数量同比下降47.48%,服务保障人民群众高品质生活。今年4月,区法院、区市场监管局、区发展改革委、南津街街道、区物业协会等共同设立“物业纠纷联合预防调解中心”,作为物业纠纷一站式预防化解的统一平台,实现物业纠纷数据共享、纠纷共解。
  2022年1-9月,区法院新收案件15039件,同比下降11.63%,矛盾纠纷多元化解效果明显。区法院获评全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进法院,在今年2月的全国法院一站式建设工作推进会上作经验介绍;今年6月,在中国社科院组织的《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》发布暨中国法院信息化研讨会上进行交流发言。古楼法庭开庭巡回审判区法院供图

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