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2024年02月21日
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第A2版: 要闻
重庆市合川区人民代表大会常务委员会工作报告
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(上接1版)
  扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制。把学习贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于发展全过程人民民主的重要论述以及对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神贯通起来,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统揽工作,并转化为推动全区人大工作的强大动力。深入践行“四下基层”,聚焦新增专项债券管理使用情况、原镇域产业园遗留问题、街道议事代表会议制度研究、殡葬管理服务等内容,深入开展课题调研,针对2个正反面典型案例“解剖麻雀”,助推经济高质量发展和基层高效能治理。领导班子成员共走访调研基层单位95个,梳理问题清单92条,逐一制定解决措施,形成推动发展强大合力。抓实检视整改,注重建章立制,全面梳理区人大常委会履职、机关党建、会务保障等方面制度17项,新增深化作风建设等制度4项,进一步建立健全规范有序、务实高效的工作运行机制。
  忠实履行区人大常委会党组政治责任。突出区人大常委会党组把方向、管大局、保落实的政治功能,加强对区人大常委会工作的领导和统筹协调。坚持以党建统领人大各项工作,深化“党建统领·赶考亮卷”行动,答好25项重点“考题”,推动机关党建和人大工作深度融合。以全面提高“7个能力”为总抓手,进一步加强机关党支部规范化建设,提炼总结“知行人大 与民同行”典型案例,提升机关党建品牌影响力,着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。认真落实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,深入推进党风廉政建设,持续修复净化政治生态,一体推进市委巡视反馈意见、检视问题整改销号。严格执行意识形态工作责任制,加强分析研判和阵地管理,筑牢意识形态安全屏障。
  二、强化使命担当,助推落实重大决策部署实现新突破
  深入贯彻中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排,找准人大工作着力点,全面融入、全心参与、全力推动,充分展现人大担当作为。
  助力成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设。凝聚全区人大系统共识,一体化贯彻落实市委“一号工程”和西部陆海新通道建设部署及市人大常委会关于助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实的决定,出台相应意见并召开动员部署会。提请区十八届人大四次会议听取审议推进成渝地区双城经济圈建设情况报告,将代表提出的250条意见建议转交政府研究处理,推动我区更好地融入成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展。配合川渝全国人大代表来合开展长江上游航运能力建设情况专题调研,组织市区两级人大代表视察渭沱物流园、利泽航电枢纽等双城经济圈重点项目建设情况,调研西部陆海新通道建设专业人才保障工作,推动我区更好衔接西部陆海新通道建设和长江经济带发展。参加川渝六区市县人大协同推进三江水质保护监督工作联席会议并交流发言。深化与广安、南充等川渝毗邻区市县人大协同合作,与广安市人大常委会就水域治安管理、生态保护综合执法与检察建议保护共进工作开展联合调研,与武胜县人大常委会就合武产业园共建、火锅食材产业发展等开展联合视察调研,带动三汇、香龙等镇人大与广安相邻乡镇人大加强协作,有力推动了川渝毗邻地区生态共保共治、产业共建共兴,助力“一号工程”走深走实。
  稳步推进民主与法制领域专项改革。积极落实市人大常委会“四个指导意见”精神,坚持规范化运行、高效化实施,有序推进基层人大会议制度完善发展,首次制度化召开区人大“年中会议”,结合我区实际制定关于推行镇人大“季会制”、街道议事代表会议制度、民生实事项目人大代表票决制等实施意见,因地制宜、分批实施,深入打造践行全过程人民民主基层单元。以监督关口前移为抓手推进预算审查监督工作改革,被区委推荐参评“2023年重庆市改革创新奖”。在当好改革“排头兵”的同时,牵头区委全面深化改革委民主与法制领域改革专项工作,推动成员单位推进相关改革项目,努力交出民主与法制领域改革工作合格答卷。
  三、依法行权履责,围绕中心服务大局取得新成效
  聚焦全区中心工作和群众普遍关切,坚持正确监督、有效监督、依法监督,创新监督方式,依法行使决定任免职权,以高质量履职服务我区高质量发展大局。
  推动经济稳健运行。牢牢把握高质量发展首要任务,紧扣全区“稳进增效”主题年行动部署,制定出台我区经济工作监督办法、国有资产管理监督办法,不断优化人大财经监督工作路径和方法。听取审议计划执行、预算执行、决算等报告,推动财政经济平稳健康运行。积极探索预算审查监督新机制,构建全链条监督闭环,不断提升预算监督效能,经验做法得到市人大常委会领导2次肯定性批示并在全市推广。加大财税收入征管监督力度,紧盯城市生活垃圾处置费征收漏洞,推动该项问题在全市范围统一整改,有效防止“跑冒滴漏”。听取审议“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施情况中期评估报告,要求政府锚定纲要目标,强化动态监测和要素保障,推动纲要顺利实施。加强对国有资源资产管理全方位监督,听取审议国有自然资源资产管理情况报告,开展国有闲置资产盘活利用专题调研,推动国有资源资产管理提质增效。积极探索“人大监督+财会监督+审计监督”贯通协同监督新路径,听取审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,推动审计“治已病、防未病”作用有效发挥。听取审议打造综合能源基地情况报告,推动政府编制能源发展规划、完善工作机制、密切地企合作,依托属地能源优势打造经济高质量发展新引擎。主任会议听取优化创新生态、数字经济发展、促进消费提质扩容、公用基础设施特许经营权出让等工作情况汇报,主动把脉经济态势,推动构建现代化产业体系。开展政府专项债项目实施情况专题调研,促进政府抓好项目前期谋划储备,加强项目实施调度和风险管控。专项视察重庆火锅食材产业园、清平日用玻璃基地建设情况,推动解决民营企业面临的实际问题,助力“两主四特”产业发展壮大。
  推动城乡融合发展。认真贯彻落实美丽重庆建设工作部署,听取审议国土空间分区规划编制情况报告,推动政府高起点谋划城乡未来发展蓝图,促进城市功能系统提升和乡村振兴重点突破。围绕提升城市发展能级,听取审议我区市七运会基础设施及配套工程建设情况报告,助推相关重点项目提速,为承办体育盛会提供有力保障。持续加强生态环境保护监督,听取审议2022年及2023年上半年环境状况和环境保护目标完成情况报告,开展不达标(劣V类)重点河流整治情况专题调研,配合川渝人大常委会开展“无废城市”专题调研,督促政府加强精准治污、科学治污,深化联动执法,纵深推进中央、市级环保督察问题整改。围绕全面推进乡村振兴,听取审议乡村振兴工作情况报告,促进政府大力培育名特优新农产品,加快打造乡村振兴示范镇村,推进农业农村现代化。调研农村土地撂荒、农村闲置房情况,视察高标准农田建设和宜机化改造情况,为建设宜居宜业和美乡村集智献策。
  推动民生持续改善。坚持以人民为中心的发展思想,促进解决人民群众“急难愁盼”问题。听取审议职业教育发展情况报告,促进职业教育实用高效发展,更好地服务地方经济。听取审议殡葬管理服务工作情况报告,督促政府深化殡葬改革,满足群众民生需求。将群众反映强烈的突出问题纳入主任会议听取汇报重点议题,听取中小学生心理健康教育情况汇报,连续两年跟踪义务教育“双减”工作成效,促进学校、家庭、社会协同共育,携手呵护未成年人身心健康;听取基层医疗机构人才队伍建设情况汇报,助推政府畅通基层医疗人才流动和成长渠道,改善基层工作、生活和医疗服务环境;听取养老服务工作情况汇报,推动政府健全完善多层次养老服务体系,逐步破解养老产业发展瓶颈。专题调研应急管理工作情况,开展区荣誉军人休养院建设项目推进情况专项视察。
  推动全面依法治区。认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述精神,加强宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神。开展就业促进法执法检查,促进政府落实援企稳岗促就业政策,广泛开展职业技能培训,加大困难群体就业帮扶力度。开展动物防疫条例执法检查,推动政府建立动物防疫工作联动和信息共享机制,强化源头监管。持续加强规范性文件备案审查工作,共审查规范性文件10件。专题调研法治政府建设、助推法治化营商环境建设、检察建议工作情况,促进“一府两院”依法行政、公正司法,以良好法治环境保障高质量发展。开展禁毒、社区矫正、全民防诈反诈工作专题调研,督促政府深入践行“枫桥经验”,深化基层社会治理,不断提升群众安全感。认真做好人大信访工作,全年受理群众来信来访185件次。受市人大常委会委托,开展执法检查、立法调研等8项,提出书面意见建议41条。
  依法决定重大事项。始终坚持把党的领导与充分发扬民主相结合。围绕全区经济社会发展重大事项,依法行使重大事项决定权。审查批准预算调整方案、区级决算,促进预算执行符合法律规定和发展实际,不断规范预算管理。围绕区委重大决策部署和人民群众关切,在区镇两级同步实施年度民生实事项目人大代表票决制工作,引导代表和群众广泛参与,推动民生实事从“代民作主”向“由民作主”转变。同时,将民生实事项目实施情况作为任后监督、工作评议的重点推动落实,真正实现以“民声”惠“民生”,让“民意”变“满意”。
  规范开展人事任免。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一,开展数字人大任前法律知识考试电子化试点,严格落实表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度规定,组织宪法宣誓44人次,做好代表资格审查工作,依法补选区十八届人大代表37名。全面实施任后监督工作,制发任后监督工作实施细则及方案,按照“动员部署、跟踪监督、集中评议、整改提高”的步骤,将重点监督与一般监督相结合、监督事与监督人相结合、程序性监督与实质性监督相结合,对政府组成部门及法院、检察院共42名监督对象开展监督评议,依法对其贯彻党的路线方针政策、实施宪法法律、履行岗位职责、执行人大决议决定、办理代表建议及勤政廉政等情况进行全面监督,进一步增强被任命人员的责任感、使命感。
  四、发挥代表作用,践行全过程人民民主焕发新活力
  把发挥代表作用作为保障人民当家作主的重要基础,优化代表工作机制和平台载体,支持代表依法履职,保障代表合法权利,激发代表履职的主动性和创造性。
  推进平台建设。制发代表家站点标准化建设实施方案,按照“五好四化”要求,首批推进75个代表家站点标准化建设,提升了代表家站点的辨识度和影响力,示范推动全区代表家站点建设、功能、使用、管理整体提升。积极向在合高校等重点区域、薄弱环节延伸设立代表家站点,在重庆移通学院设立代表民情联络点。丰富代表联系群众的内容和形式,推进区人大代表“联民微信群”试点工作,依托线上平台,建好用活“网上家站”,实现代表联系服务群众“全天候”“零距离”。
  畅通民意渠道。不断深化“四联一述”,持续开展“走基层、促履职”活动,建立区人大常委会组成人员联系基层区人大代表制度,进一步密切同代表和群众的联系。区人大代表联系群众12.7万人次、走访宣讲483场次,160名区人大代表回选区述职。拓展代表参与区人大常委会工作的广度和深度,全年共邀请85名区人大代表列席区人大常委会会议以及参加执法检查、专项视察、专题调研等活动。开展“主任接待日”活动6次,收集并转办交办建议23条,相关部门均及时办理回复。以“一核六元”为载体,在盐井街道沙南社区创新打造人大社会建设基层联系点,打通联系服务群众“最后一公里”,成为根植基层汇集民意的新通道、打造践行全过程人民民主基层单元的新名片。
  加强建议督办。坚持“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的原则,依托代表建议网络系统,实现代表建议提交、审核、交办、办理、评价闭环式运行。注重以培训、调研推动代表建议质量提升,以现场督办、听取汇报推动代表建议办理落实。完善代表建议分类办理和“两次评价”机制,对22件重点督办的代表建议加强对口督办,提高了督办的精准度。“一府两院”领导带头领办代表建议,推动建议按时办结、办好、办到位,发挥了良好的示范作用。探索建立代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制,持续做好代表建议跨年督办,以“钉钉子”精神推动落实。听取审议代表建议办理情况报告,354件代表建议“两次评价”满意率分别为93.5%、98.3%,关于完善全区榨菜产业发展扶持政策、加强公共体育器材维护等一批代表建议得到较好落实,受到代表充分肯定。
  优化服务保障。向代表定期发送区人大常委会公报、情况通报及报刊资料,让代表知情知政。加强代表常态化学习,着力增强履职意识、提升履职素养。结合“数字人大”建设,完善代表履职系统小程序,用好代表履职积分管理和代表履职手机登记,激励代表主动履职,及时准确掌握动态数据,实时形成代表履职档案,代表掌上查看履职情况、了解代表建议办理进展、评价办理结果更加便捷高效。精心组织合川联系组市人大代表参加季度集中活动和都市片区三组活动,创新开展市区人大代表联动活动,促进信息沟通和工作交流。
  五、保障规范运行,推动自身建设迈上新台阶
  对标对表习近平总书记提出的“四个机关”定位要求,贯彻落实赵乐际委员长“五个坚持”工作要求,加强区人大常委会及机关自身建设,着力打造现代化人大履职团队,为各项工作顺利开展提供有力保障。
  注重能力建设。按照加强和改进新时代人大工作的要求,持续推进人大工作队伍建设。强化生成性学习、系统性学习、模块化学习,不断从党的创新理论中悟规律、明方向、找路径、寻办法。加强对宪法及相关法律法规的学习,提升运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。一年来,举办“合川人大学习讲坛”及“分讲坛”6期,召开党组会议、党组理论学习中心组专题学习会、机关集中学习会40次,在北京大学举办履职能力提升学习班,不断夯实依法履职的思想根基和业务素养。
  完善运行机制。全面梳理机关运行管理方面存在的短板弱项,持续推进建章立制,为做好新时代人大工作提供坚实的制度保障。修订区人大常委会议事规则,进一步健全议事程序、优化会议流程,着力提升审议质量。制定区人大常委会与“一府一委两院”工作联系办法,完善各专工委与对口单位联系机制,进一步拓宽区人大常委会与监督对象的沟通交流渠道。对照数字重庆建设“三张清单”要求,制定区人代会操作手册,围绕“一件事”生成,将各项事务拆分到最小颗粒度,建立体系架构、工作清单,明确操作程序、方法步骤,提高办会水平,保障高效运行。
  提升工作质效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,制发关于进一步规范机关管理深化作风建设的通知,持续严肃纪律、改进作风、精文减会、提升效能。依托“日清单、周要情、月例会”等载体,加强日常工作调度,发挥交流互鉴、晾晒互促的激励作用。密切与各级人大的工作协同,积极争取市人大及其专工委的支持,市人大常委会5位领导来合调研指导;加强与区外人大常委会互访交流,开展考察交流活动25批次;加强对镇街人大工作的常态化联系、规范化指导,赴镇街开展人大工作调研108批次,指导代表家站点建设,针对重点任务、重要议题加强上下联动,增强人大工作集成效应。全年4篇论文获市人大表彰,2篇稿件获评重庆人大新闻奖,5篇稿件在市人大常委会《公民报》头版头条刊出,为讲好民主故事、人大故事发出合川好声音。
  一年来,我们准确把握“守根本政治制度之正,创工作思路方法之新”的内在要求,在变革重塑、探索创新中推动人大制度优势更好地转化为治理效能。依托年中人代会认真审议政府专项工作报告,推动落实市委“一号工程”取得更大突破。立足“小切口”做实“大文章”,精耕细作推进经济监督工作,市人大工作信息专报推介“合川实践”。积极拓展任后监督的广度和深度,激发正能量、提振精气神,人大任命人员依法履行职责、积极担当作为、主动接受监督的意识显著提升。全面推行民生实事项目人大代表票决制,促进政府民生领域决策与群众“急难愁盼”需求精准对接、高度融合。逐步推行区人大代表“联民微信群”,在全市率先创新设立人大社会建设基层联系点,促进代表作用发挥到关键处、人民民主体现到全过程,探索打造具有合川辨识度的全过程人民民主基层单元。与重庆移通学院共建“新时代人大制度理论产学研合作基地”和“大学生实践教育基地”,开辟了人大制度理论研究和实践探索的新阵地。
  各位代表!区人大常委会在2023年所取得的成绩,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是区委坚强领导和市人大常委会有力指导的结果,是区人大专门委员会和区人大常委会工作机构、全体区人大代表勤勉尽职的成果,离不开“一府一委两院”的通力配合,离不开镇街人大的紧密协作,离不开广大人民群众和社会各界的大力支持。在此,我代表区人大常委会表示衷心的感谢!
  在总结成绩的同时,我们清醒地认识到存在的问题和不足:发展全过程人民民主不够深入,监督工作精准度、实效性还需增强,代表履职服务和管理还需强化,“四个机关”建设还需持续加强等。对此,我们将坚持问题导向,全面提升我区新时代人大工作整体水平。
2024年工作安排
  2024年是人民代表大会制度建立70周年,是五四宪法颁布70周年,也是全市、全区改革攻坚突破的奋斗之年。区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照市委六届二次、三次、四次全会和区委十五届四次、五次、六次全会部署要求,对标对表习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,坚持政治铸魂、坚持服务大局、坚持守正创新、坚持群众路线、坚持系统观念,在区委坚强领导下,强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,高站位服务中心大局、高水平依法履职行权、高效能凝聚代表力量、高标准加强自身建设,不断丰富和发展全过程人民民主的合川实践,努力打造具有合川辨识度的人大工作高质量发展成果,为助力谱写现代化新重庆建设“合川篇章”作出新的更大贡献!
  一、始终与党中央同心,坚决捍卫“两个确立”,让党的领导成为人大工作鲜明的政治底色
  (一)坚持最高政治原则。牢牢把握政治机关的定位和要求,旗帜鲜明坚持党的全面领导这一最高政治原则,自觉把党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在人大系统一贯到底。
  (二)强化思想理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的永恒主题和贯穿始终的突出主线,切实找准新时代人大工作根本遵循、根本方向,把思想伟力内化、深化、转化为开创新局面的实践动力。办好“合川人大学习讲坛”及“分讲坛”,启动“人大微宣讲”活动,持续打造宣传党的创新理论、提升履职水平的重要平台。
  (三)落实区委决策部署。紧扣社会主义现代化新合川建设的目标任务,强化人大监督推动和决定支撑。围绕区委重点改革突破、产业转型升级、创新集智赋能等“十大行动”部署安排确定工作目标、谋划工作思路、制定工作措施,确保“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求,合川见行动”融入到人大工作各方面全过程,充分展现人大担当作为。
  二、始终与发展同步,切实增强监督刚性实效,让正确有效依法监督成为担当作为的自觉行动
  (一)推进民主法治建设。深入推进民主与法制领域重点改革,认真贯彻落实市人大常委会关于“4+2”系列指导意见,推动“年中会议制”、街道议事代表会议制度、镇人大“季会制”、区镇两级民生实事项目人大代表票决制、代表家站点迭代升级、任前法律知识考试电子化等重要改革齐头并进。专题调研“八五”普法决议中期贯彻落实情况。推动规范性文件备案审查工作常态化、规范化、数字化运行,并向镇街延伸。
  (二)监督助推高质量发展。助推重大战略走深走实。聚焦重大平台打造、重大改革推进、重大项目建设、重大政策落地,联合毗邻区市县人大常委会开展监督检查,深化区镇(街道)两级联动工作机制,做到助推战略落地共同行动、重大事项协调推动、监督调研协同联动。与岳池县人大联合视察医药产业园。助推跨年助推跨年监督见实见效。聚焦同一主题不同视角坚持“一督到底”,围绕法治政府建设、乡村振兴、生态环境保护、殡葬管理和养老服务工作强化跨年审、跨年议、跨年督,听取审议基层医疗机构人才队伍建设、中小学生心理健康教育等工作报告,让人大监督更深、更实。助推经济发展稳进提质助推经济发展稳进提质。。专题听取审议计划执行、预算执行、审计等工作报告,审查批准2023年区级决算,加强财政专项资金、政府性债务等方面监督,构建财政和经济工作监督闭环。聚焦助力“三攻坚一盘活”改革突破,听取国有企业改革攻坚、园区开发区改革攻坚情况报告,听取审议国有资产盘活专题报告及国有资产管理综合报告。听取审议重点项目前期工作情况报告,主任会议听取优化提升消费场景工作情况汇报,专题调研民营经济、现代畜牧业高质量发展、钓鱼城创建国家级5A级旅游景区情况,视察农村产权流转交易市场建设、农民专业合作社法实施办法执行情况。助推生态环境改助推生态环境改善优化。牢牢守护合川蓝天碧水,以大气污染为重点,听取审议2023年环境状况及环境保护目标完成情况报告,围绕固体废物开展2024年环境状况及环境保护目标完成情况跟踪调研,听取林长制工作情况报告。采用多种监督方式,专项监督减灾防灾工作,视察气象灾害防御体系建设工作,守住生态保护红线和自然生态安全边界。助推社会治理持续加强助推社会治理持续加强。。开展养犬管理条例、物业管理条例、文明行为促进条例执法检查,专题调研农村人居环境整治、信访工作法治化、拆迁安置还房、中医药法实施情况,推进构建共建共治共享社会治理新格局。
  (三)聚力回应民生关切。紧扣民生实事问需问效,深入推进区镇两级民生实事项目人大代表票决制工作,推动政府把民生实事办成“民心工程”。专题询问“一府两院”开展未成年人保护工作情况,开展村镇供水条例执法检查,听取审议农产品质量安全管理工作情况报告,主任会议听取医保基金监管、垃圾分类情况汇报,专题调研合川区古圣村红色美丽村庄暨陶行知生活教育基地建设情况,视察殡葬管理服务工作。
  (四)依法开展决定任免。坚持抓大事、议大事的原则,严格按照法定程序,认真行使重大事项决定权,不断提高决策的民主化和科学化水平。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,严格任免程序,确保人事任免依法圆满完成。落实好宪法宣誓制度,全面推行任前法律知识考试电子化。实施本届区人大常委会任命的“一府一委两院”人员第二批46人的任后监督。
  三、始终与群众同行,充分发挥主体作用,让人大代表成为打造全过程人民民主示范标杆的硬核力量
  (一)深化全过程人民民主。争创市人大常委会基层立法联系点,建好用好人大社会建设基层联系点,积极向产业链、非公组织、高校等延伸设立代表家站点。健全吸纳民意、汇集民智工作机制,问计于民、问需于民,自觉接受人民监督。拓宽区人大代表“联民微信群”覆盖面,迭代升级代表家站点,组织代表线上线下联系接待群众,实现人大代表联系群众、为民服务“常在线”。
  (二)提升代表建议办理质量。进一步完善代表建议“提、办、督、评”全链条机制,注重过程加力,固化重点督办代表建议专题督、共性问题分类督机制,切实提高办成率和满意率。组织代表和群众面对面公开评价代表建议办理情况,选取部分承办单位向区人大常委会报告代表建议办理情况并开展满意度测评。
  (三)加强代表履职服务保障。进一步深化落实“四联一述”“主任接待日”活动、代表履职积分管理等制度,保障代表深度参与区人大常委会各项监督工作。统筹指导镇街人大开展代表之家特色创建工作,鼓励探索更多的基层民主实用场景和典型案例。
  四、始终与时代同频,全面提升素质能力,让务实高效成为自身建设的形象标识
  (一)坚持党建统领各项工作。立足“四个机关”建设要求,持续深化人大机关政治、思想、组织、制度、作风建设,推动党建统领“885”工作机制在人大机关有效贯通。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,全面加强“7个能力”建设,打造“红岩先锋”变革型组织。推进数字人大建设,积极探索体现人大特点的新方法新路径,塑造具有合川辨识度和影响力的人大工作品牌。
  (二)注重系统提升工作质效。加强区人大常委会组成人员、人大代表及人大专职队伍建设,分行业领域组建人大专家智库。修订区人大常委会组成人员守则,健全审议意见清单化交办、研究处理机制,编制优化法定会议办会指南。指导基层人大建设,探索建立镇街人大工作评价体系和“赛马机制”,召开镇街人大工作现场会,提升全区人大工作整体水平。
  (三)做好制度研究新闻宣传。扎实开展人大制度理论研究,组织开展“人民代表大会制度建立70周年”“五四宪法颁布70周年”系列主题学习宣传贯彻活动。加强新闻宣传专题策划,开展合川人大履职创新实践标志性成果宣传。将基层单元作为宣传素材的第一收集点,邀请人大代表积极参与“讲好人大故事,传播人大声音”活动。
  各位代表,实干书写精彩答卷,奋斗开创美好未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,唯实争先、真抓实干,奋力谱写新时代合川人大工作高质量发展新篇章!

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