○通讯员 刘嘉欢 张培森 文/图
2023年,在区委和
市检察院的坚强领导下,区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面落实党建统领“三项重点任务”,持续深化“党建统领·赶考亮卷”行动,紧紧围绕“稳进增效”主题年工作安排,依法一体履职、融合履职、能动履职,为社会主义现代化新合川建设贡献检察力量。
这一年,在党建统领下,区检察院全体干警
凝心聚力、砥砺奋进,共获得集体和个人荣誉
62项次,10件案件被评为典型案例。新华
网、人民网及《法治日报》《检察日报》
等国家级媒体对合川检察工作
报道23次。
坚持党建统领,始终把﹃对党绝对忠诚﹄贯穿检察履职全过程
“坚持以政治建设为统领,既要从政治上着眼,又要从法治上着力,全面履行检察职能,高质效办好每一个案件,以检察履职坚定捍卫‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’……”今年1月,在区检察院党组理论学习中心组2024年第一次(扩大)学习会上,各参会人员深入学习习近平总书记对政法工作的最新重要指示精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想等,并逐一作了交流发言。
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是一项重大政治任务。区检察院结合检察工作实际,制定实施方案。坚持将理论学习贯穿始终,认真落实“第一议题”制度,模块化更新、专题化学习,全面、系统学习习近平总书记重要讲话精神,形成细分专题学、读书班集中学、结合岗位自学、专题党课带动全员学“四学联动”学习机制,以党组会、党组理论学习中心组等开展学习64次,开展学习贯彻党的二十大精神等主题政治轮训5次,教育干警以理论上的清醒,厚植忠诚的思想根基。
为加强组织领导,每月,区检察院各党支部均会收到院主题教育领导小组办公室发来的一份《理论学习清单》与《工作指引清单》,包括必学内容、具体工作要求等。党支部据此落实主题教育工作要求。
践行“四下基层”,区检察院领导班子以问题为导向,紧密结合服务合川经济社会发展大局的薄弱点、检察工作最突出最迫切的问题等,确立调研课题5个。综合运用请进来座谈、走出去听意见、问题复盘等方式,开展调研15次,并着力解决群众急难愁盼问题、补齐检察工作短板弱项。
坚持推动发展,制定落实市委巡视合川反馈意见整改举措,细化“党建统领·赶考亮卷”行动25项任务清单,确定3个方面民生事项清单,深入开展“能动履职、服务发展”“暖心优服、检察惠民”行动,以扎实的检察履职服务合川高质量发展。
深入检视整改,针对问题制定整改举措40条,清单化项目化完成整改,并建章立制5项……
区检察院自觉坚持党对检察工作的绝对领导,严格执行请示报告制度,向区委、市检察院等报告重大事项、重点工作、重要案件76件次,确保检察工作正确的政治方向。坚持党建统领,制定深化实化党建工作12条措施,迭代升级“检心向党·法治担当”党建品牌,促进党建与业务深度融合、同频共振,教育引导干警永葆政治本色、永葆初心使命。落实市委﹃一号工程﹄,不断拓展检察协作广度深度
“检察院的‘订单式’法治服务让我们很受用,特别是相关配套文件的出台,对促进我们依法治企很有帮助。”2023年11月,区检察院会同区工商联,组织企业开展“以检察履职,促合规经营”座谈会,参会企业代表感慨道。
企业代表口中的“相关文件”,指的是区检察院2023年制定的《优化法治化营商环境20条举措》。该举措围绕护商、安商、暖商、重商方面,在强化川渝检察协作、全面准确贯彻宽严相济刑事政策、深化涉案企业合规改革等方面提出具体措施,积极回应企业关切,助力为合广长协同发展示范区建设营造公平有序的市场环境。
这是区检察院深入贯彻落实市委、区委工作要求,切实助力合川落实市委“一号工程”的一个缩影。2023年,区检察院立足检察职能,从全局谋划一域,以一域服务全局,在更好地融入大局、服务大局中努力交出高分检察报表。
打击犯罪更聚合力。区检察院认真履行批捕、起诉职能,坚决惩治破坏川渝地区社会和谐稳定、破坏成渝地区双城经济圈建设的犯罪。如针对李某某等人跨川渝处置危险废物污染环境案,在依法打击刑事犯罪的同时,联合四川省眉山市东坡区检察院以检察建议助推跨界污染物规范化处置。
机制共建更加顺畅。与四川省渠县等5地检察机关会签《渠江流域生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制的意见》,深化巩固三江六岸“上下游同行、左右岸同步”生态环境保护联动态势。联合区公安局与四川省岳池县、华蓥市、武胜县等检察机关、公安机关,制定加强禁毒协作“23条举措”,促进毒品犯罪溯源治理。
文遗保护更具成效。加强跨区域文化遗产保护检察协作,与四川省华蓥市检察院联合办理的督促加强川渝跨界文物五星桥保护公益诉讼案被市检察院评为典型案例,以该案为素材拍摄的微电影《五星桥》荣获第四届川渝法治微视频微电影大赛一等奖。聚焦主责主业,助力谱写平安中国建设合川新篇章
平安是极重要的民生,也是最基本的发展环境。为大局服务、为人民司法、为法治担当,是检察工作矢志不渝的追求目标。
“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,奋力谱写平安中国建设合川新篇章……”在合川区2023年政法领导干部政治轮训班上,区委书记郑立伟对做好政法工作提出要求。一年来,区检察院牢固树立“抓大平安、大抓平安”理念,共办理审查逮捕案件364件514人,审查起诉案件1056件1508人。
依法严厉打击影响人民群众安全感的各类严重刑事犯罪,全力维护社会稳定,如对在缅北成立公司通过“杀猪盘”诈骗境内人员钱财的龙某某等11人依法起诉,两名主犯分别被判处有期徒刑十一年、十年。积极创新轻罪治理,扎实开展刑事案件赔偿保证金提存试点,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
认真践行新时代“枫桥经验”,扎实推进信访工作法治化试点,努力把修复受损社会关系、实质性化解矛盾纠纷融入检察办案各环节、全过程。在办理王某某信访案中,以“如我在诉、如我在访”的理念,用心用情做好释法说理,借助“第三方”力量协力纾解当事人法结、心结、困结,有效维护当事人合法权益,相关做法被最高检转发。
发挥检察建议的社会化功效,有力促进社会治理。2023年,区检察院结合办案中发现的问题,制发社会治理检察建议6份,向区委、区人大常委会等报送专题调研报告6件,努力推动“一案一事一整改”向“一类问题治理”拓展。
在办理一起非法销售个人信息案件中,区检察院深挖案件背后监管中存在的问题,敏锐抓住涉案企业在人员培训、审核机制、设备管理存在的漏洞,及时发出检察建议,及时消除企业经营风险点,补强个人信息保护薄弱点。与此同时,该院严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,走进社区、公园、市政广场等地,开展个人信息安全普法宣传活动,不断提升辖区群众的法治意识。区检察院制发的关于加强个人信息保护的社会治理检察建议被市检察院评为优秀检察建议。践行人民至上,持续做实群众可感受、能体验、得实惠的检察为民
“这里的母婴室没有张贴指示标识,不太方便!”2023年2月,区检察院公益诉讼检察官走访调查时发现,几位哺乳期妈妈在公共场所哺乳的困窘。
说者无意,听者有心。通过前往人流量较大的商超、客运站等公共场所进行专项摸排,检察官发现,部分母婴室存在基础设施不够完善、哺乳隐私性不够、指示标识不明显等问题。3月,区检察院与相关行政部门举行诉前磋商会,就如何促进母婴设施规范迭代升级达成一致意见,在确保基本设施配备的前提下,逐步增设消毒湿巾、电吹风等暖心护婴设施。此外,区检察院还联合区妇联、区卫生健康委共同推出“喂爱导航”母婴守护计划,城区17家公共场所母婴室全部实现电子化搜索,相关做法市检察院予以推广。
站稳人民立场,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。2023年,区检察院常态化开展“我为群众办实事”实践活动,深入推进“司法救助助力全面推进乡村振兴”“莎姐守未”等专项行动,办理食品药品、安全生产领域刑事案件7件,公益诉讼案件8件,在侵财案件中联合有关部门协力为群众追赃挽损1400余万元。加强未成年人检察综合履职,加强涉罪未成年人教育挽救,积极探索“专职教师+检察官+司法社工”教育矫治新模式,为画好未成年人保护“同心圆”聚力。
进入新时代,人民群众愈加希望自身合法权益得到更充分、更有效的保护。2023年,区检察院加强弱势群体权益保护,通过支持起诉帮助38名农民工追回“辛苦钱”47万余元。加大对因刑事、民事侵害造成生活困难当事人的救助力度,为33名当事人发放司法救助金62万余元。强化队伍建设,培育忠诚干净担当的新时代合检铁军
2023年12月,区检察院组织开展“深入学习贯彻习近平法治思想、高质效办好每一个案件”案例演说会。9名干警紧扣主题,围绕办理案件,讲述如何高质效办好每一个案件,确保“三个效果”的有机统一。“案例涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’,展现司法救助、生态环境司法保护、矛盾纠纷化解等多方面工作成效。”参会干警表示,案例演说会是一堂生动的理论课程、实践课程,既加深理论感悟,又促进业务交流,既是工作复盘总结,又是互相学习借鉴,很有意义。
设立7个“红岩党员示范岗”,组建“小茂·‘合’您说法”普法志愿服务队,让10名获得市级以上表彰的优秀共产党员、业务能手手拉手帮带青年干警……近年来,区检察院始终把检察队伍建设作为基础性、战略性工程谋划推进,细化加强新时代合川检察人才培养的13条举措,探索建立实战式、分层化培养,综合运用“学、练、战、研”一体化教育培训机制,开设书记课堂、合检论坛、理论沙龙等学习交流平台,开展活动65场次。通过一系列举措,让干警充分“动”起来,自觉“跑”起来,营造比学赶超、赛马比拼的氛围。2023年,3名干警因办案成绩突出受到市检察院嘉奖,2名干警获得区委区政府表彰。
“机关纪委温馨提醒:严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,廉洁过节、勤俭过节、安全过节。”每逢法定节假日,区检察院干警都会收到这样的廉政短信。2023年,区检察院积极推进廉洁检察院建设,从小处着眼,从制度着力,持续加强干警廉政教育、廉政风险点排查、检务督察、廉政文化建设等,保持风清气正的政治生态。
勇毅笃行显担当,踔厉奋发谱新篇。“在新的一年,区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署和市委、区委工作要求,紧扣一个‘实’字履职尽责,聚焦强化法律监督主责主业,突出‘高质效办好每一个案件’主线,持续深入落实党建统领‘三项重点任务’和‘党建统领·赶考亮卷’行动,为合川交出经济社会发展高
分报表提供有力司法保障。”
区检察院党组书记、检察
长杨洪广说。
2023年9月,区检察院举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题读书班。
2023年12月,区检察院组织开展“深入学习贯彻习近平法治思想、高质效办好每一个案件”案例演说会。
2023年4月,区检察院组织召开四川毗邻检察机关工作协作交流座谈会。
2023年4月,区检察院“小茂·‘合’您说法”普法志愿服务队开展法治宣传活动。
2023年5月,区检察院“莎姐”检察官开展“检爱同行,共护花开”检察开放日活动。
2023年12月,区检察院联合区工商联召开《优化法治化营商环境二十条举措》宣讲会。