○记者 任洋
去年6月,一场动员部署大会,吹响了我区开展“党建赋能·赶考亮卷”行动的发令号角。
去年的新冠肺炎疫情防控工作中,各级各部门各单位和全体党员干部以“党建赋能·赶考亮卷”行动为指引,在疫情防控阻击战中交出了“高分答卷”,创造了经得起历史和人民检验的实绩。
今年,区委、区政府在深入盘点总结去年行动的基础上,围绕贯彻落实上级精神、适应当前发展形势,着眼于巩固成效、补齐短板,进一步丰富行动内涵、拓展行动外延,决定将“党建赋能·赶考亮卷”行动升级为“党建统领·赶考亮卷”行动。该项行动是以党建统领赋能体系、目标体系的融合效应、叠加优势,打造全面落实市委党建统领“三项重点任务”的有效路径、有力抓手、有形平台。
作为落实市委党建统领“三项重点任务”的“合川探索”,我区通过“党建统领·赶考亮卷”行动,奋力推动全区党建工作整体跃升,让党旗在三江大地高高飘扬,党徽在基层一线熠熠生辉,激活了合川经济社会高质量发展的“一池春水”,凝聚起建设社会主义现代化新合川的强大力量。
构建“三位一体”体系党的领导全面加强
总书记有号令、党中央有部署、市委有要求、合川见行动。
今年以来,在全面推进市委“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”三项重点任务中,我区以党建为统领,加快推进“三项重点任务”落地落细、见行见效。
以改革为例,合阳城街道洛阳溪社区以党建为统领,通过实施“红细胞·微治理”工程推动基层社会治理体制改革,提升了社区居民的幸福感、获得感和满意度。
今年2月,家住洛阳溪社区滨江国际的居民在小区微信群反映,1栋商业门市的烧烤店厨房风机运转噪音大,严重影响到楼上居民夜间休息,希望社区能够帮忙解决此事。洛阳溪社区书记在群里看到消息后立即“派单”给“党员小管家”,通过物业负主体责任、社区协调解决的方式,与烧烤店主有效沟通后立马更换了新的风机,当天晚上居民们就睡上了一个清净觉。
作为实施“红细胞·微治理”工程的重要典范,洛阳溪社区整合党员干部、物业管家、“三官一律”进入网格微信群,担当党建宣传员、信息上报员、治安巡逻员、矛盾调解员等多重角色,引导居民协商解决治安环境、停车秩序及邻里纠纷等身边事,大大提高治理效能。
我区面对治理单元过大、治理力量分散、治理手段单一等问题,将党组织、党员打造成能为基层社会治理供养赋能的“红细胞”,通过建好网格微组织、定好网格微规则、抓好网格微协商、用好网格微能量等途径,“以小建大”推动完善基层社会治理体制机制,目前,已形成了“黄葛树下”“红领旌”“善治双槐”“阳光物业”“云端网格”“和自治”等基层治理品牌34个,其中典型案例“红细胞·微治理”还被中央政法委刊物《长安》刊登,形成抓纲带目、重点突破的良好态势。
以党建为统领推进基层社会治理体制改革只是一个缩影。如何通过“党建统领·赶考亮卷”行动让合川党建“实”起来?记者了解到,我区构建了“三位一体”体系,包括“1+3+21+N”(即1个领导小组及其办公室,“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”3个总专班,21个分专班,N个行动参与单位)组织体系,单位、科室、个人职能职责“三本台账”责任体系和“赶考指数”考核体系,完备的工作体系推动了各级党组织全面进步、全面过硬,构建了党委领导坚强有力、行政落实全面高效、全区上下协同联动的良好格局。
构造“三卷闭环”流程干事状态有效提振
去年6月的“党建赋能·赶考亮卷”行动动员部署大会一经召开,便在全区党员干部群众中引发热烈反响,大家聚焦农业、教育、医疗、就业、市场管理等领域谈感想、定目标,纷纷表示将以高质量党建引领保障高质量发展,向组织和人民交上一份满意的答卷。今年,迭代升级后的“党建统领·赶考亮卷”行动更是为大家指明了落实市委党建统领“三项重点任务”的路径和方向。
路径既定、方向既明,如何以“党建统领·赶考亮卷”行动为抓手,推动党员干部干事状态有效提振和各项工作高质高效运行?对此,我区构造了“三卷闭环”流程,实现出卷、答卷、阅卷有序衔接、滚动推进、闭环落实。
具体表现为以“一张考卷”出好卷,梳理“三项重点任务”工作要求,科学转化为思政、党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生、管控“九道题”和十六张“规定动作清单”,各行动参与单位结合自身“创新动作”形成各自年度“考卷”;以“过程把控”答好卷,用好分析研判、督导指导、资源匹配、适时晾晒等措施,推动精准高效答卷,把“施工图”变为“实景图”、把“任务单”变成“成绩单”;以“立体评价”阅好卷,以五项机制常态阅,赶考指数动态阅,综合评价年度阅,人民群众作为阅卷主体,发动群众参与各项工作检验和评判,自觉接受人民监督,全面客观量化评价赶考成果。
同时,为进一步提振广大干部干事创业状态,结合“党建统领·赶考亮卷”行动,今年2月,我区还印发了《合川区激励干部解放思想敢为敢干“十条措施”(试行)》《合川区干部服务发展“十不准”(试行)》,大力推进松绑减负、大力推行赛马比拼亮答卷等准则和不准违规决策、不准消极懈怠等规范,表明了我区进一步解放思想、创新突破,敢为敢干、争先创优,推动形成大抓发展、抓大发展的鲜明导向。
通过“党建统领·赶考亮卷”行动,全区上下掀起了争先创优、赛马比拼的热潮,变“各自为战”为“集团作战”,变“推诿扯皮”为“联动联推”,变“慵懒拖散”为“大干快上”,推动重庆火锅食材产业园等多个重大项目落地建设,打造了工作“升级版”。
构筑“三个维度”能力发展质量显著提升
今年以来,为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,持续提高党员干部政治判断力、领悟力、执行力,忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,我区各级各部门各单位纷纷举行“学习新思想奋进新征程建设新重庆”暨“理响合川”党的创新理论微宣讲比赛,通过持续深入学习党的创新理论,广大党员干部思想认识得到了再提升,对今后的工作有了新思路、新打算。
开展“学习新思想奋进新征程建设新重庆”暨“理响合川”党的创新理论微宣讲比赛是我区开展“双课双赛”活动其中一项子活动,这也是我区从思想层面推动“政治生态变优、干部作风变实”的有益探索。记者了解到,我区围绕“思想深度”提升内动力,开展了“五查五看”“双课双赛”“爱合兴合”“合力合川”等系列活动,提振了干事创业“精气神”、提升了社会共识“凝聚力”,树正了党员干部的政绩观、价值观。
此外,我区还围绕“工作广度”提升融合力,深化实化党建工作,开展“六大建设”“五基保障”“七大行动”,打造“四个一”党建品牌体系,实现党建深下去、实起来,集中解决共性问题、针对解决个性问题,做实党建基础工作,提升整体运行效能。围绕“数字精度”提升支撑力。以数字重庆建设为契机,依托市级一体化智能化公共数据平台,探索建立党建统领重点任务管理平台,动态管控、实时迭代年度重点工作事项、重要紧急事项,促进决策、执行、服务、监督、评价有机衔接接通,实现“全方位党建统领”“全过程精密智控”“全要素综合评价”。
通过“党建统领·赶考亮卷”行动,我区形成了以发展看党建、从问题评党建、用实效考党建的鲜明导向,初步解决了党建和业务“两张皮”问题,发展质量显著提升。
潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。新时代新征程,踏上新的赶考之路,我区各级各部门各单位和广大干部群众扎实开展“党建统领·赶考亮卷”行动,砥砺初心担使命,踔厉奋发勇作为,为全面建设社会主义现代化新重庆贡献着合川力量。