○代加森
　　合川区委十五届五次全会强调，要加强党建统领，持之以恒防范化解风险隐患，完善领导机制，强化预警预判，稳妥应对处置，紧盯重点攻坚，进一步做好防范化解重大风险各项工作，为经济社会发展营造良好环境。区应急局将深入学习贯彻区委十五届五次全会精神，加强党建统领，推动党的领导、党的建设和应急管理事业融为一体、相互促进，切实提升防范化解安全生产和自然灾害风险的责任意识和能力水平，为全区经济社会高质量发展提供更加有力的安全保障。
　　提升党建质量，净化政治生态。区委十五届五次全会指出，加强党建统领、全面提高党的领导力组织力是持续修复净化党内政治生态的重要举措。区应急局紧紧围绕新时代新征程新合川建设，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，夯实基层基础，奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，不断涵养风清气正的机关政治生态。一是巩固提升机关党建质量。以深化模范机关创建行动、推进“四强”党支部建设、做好常态化“三服务”工作、开展“党建统领、赶考亮卷”行动为载体，积极推动党建工作和业务工作深度融合，深化创建“应急先锋”党建品牌。二是推动政治监督精准常态。围绕习近平总书记对重庆所作重要讲话和重要指示批示精神，推动清廉机关建设，用严明的政治纪律和政治规矩保障党的二十大部署、市委六届三次全会和区委十五届五次全会各项目标任务落实。三是正风肃纪净化政治生态。坚持以严的基调正风肃纪，持续有力纠治“四风”。将不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，精准规范配合处置问题线索，坚决杜绝政治问题和经济问题交织的腐败。
　　完善体制机制，织密责任网络。区委十五届五次全会指出，要加快构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。区应急局推动健全应急行政管理“三级体系、四级网络”，按照“属事属地、分级负责”的原则，压紧压实各级安全生产责任。一是压实党政领导责任。落实领导干部安全生产责任制，制定党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度工作清单”，建立党政领导干部安全生产与自然灾害防治工作纪实报告制度。二是压实行业监管责任。压实负有安全监管职责部门的安全监管责任，依法依规编制安全生产权责清单，建立部门联动工作机制，防止出现监管盲区和责任模糊地带。三是压实镇街属地责任。指导镇街按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产监督检查计划，把风险隐患排查整改抓实抓细抓到位。四是压实企业主体责任。严格落实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人等安全生产第一责任人责任，对企业主要负责人、总工程师等企业“关键少数”开展安全风险管控能力评估，强化一线岗位规范操作。
　　紧盯重点攻坚，消除安全风险。区委十五届五次全会指出，要紧盯重点攻坚，进一步做好防范化解重大风险各项工作。区应急局聚焦重点领域、关键环节，以火灾防控“除险清患”专项行动、重大事故隐患专项排查整治2023行动、自然灾害综合防治为抓手，全力防范化解安全风险隐患。一是持续深化火灾防控“除险清患”。以人员密集场所、生产经营场所、林业重点区域、部位为重点范围，扎实推进“遗留问题大起底、设施设备大排查、突出问题大执法、安全素养大宣教、应急救援大演练、数字赋能大提升、队伍能力大建设”七方面重点任务。二是持续深化重大事故隐患排查整治。聚焦交通运输、建设施工、危险化学品、非煤矿山、工贸、燃气、消防等重点行业领域，深入开展重大事故隐患专项排查，严格实施“一案一策”清单化整治，推动安全治理模式向事前预防转型。三是持续深化自然灾害综合防治。密切监测天气和水雨情变化，及时更新防洪作战图。在高森林火险时段加强预警监测、加大巡逻密度，力争火情早发现早处置。严格落实地质灾害巡查排查、监测预警，及时发布地灾风险预警信息。开展气象灾害风险普查，提升气象监测精密、预报精准、服务精细能力。
　　夯实应急基础，提升实战能力。区委十五届五次全会指出，要积极创新基层治理，推动平安合川建设，构建和谐稳定的环境。区应急局持续加强应急管理规范化建设，建强应急管理队伍、应急救援队伍，备足应急救援物资，完善应急预案体系，提升应急处突能力，加强社会面安全宣传，切实提升应急管理基层治理效能。一是强化基层基础。扎实推进镇街应急管理“五有”建设，强化行政管理、组织指挥、应急力量、制度保障体系建设，确保镇街应急管理有机构、有人员、有条件、有能力、有规则干事。二是强化应急保障。建设以应急指挥中心为“枢纽”，前方指挥部为“堡垒”的应急救援指挥体系，通过系统接入、数据融合、应用开发等手段，保障前后方信息联动和市区镇三级互联互通，为应急救援提供决策辅助和技术保障。三是强化宣传教育。保持工作动态、应急科普、新闻发布等常规安全宣传力度。持续深化“红满三江·应急有我”新时代文明实践志愿服务，组织志愿者深入企业、农村、社区、学校、家庭，常态化开展安全知识、应急技能大宣讲大培训，切实提升群众安全意识和避险能力。
　　区应急局将以贯彻落实党的二十大精神，市委六届二次、三次全会部署和区委十五届四次、五次全会精神为契机，继续强化党建统领，完善构建抓党建带全局工作体系，以高质量党建引领合川应急管理体系和能力现代化建设，持续净化政治生态，防范化解风险隐患，牢牢守住安全底线，推动高水平安全与高质量发展良性互动，为打造新时代市域党建新高地合川样本贡献应急力量。
　　（作者系区应急局党委书记、局长）