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2023年01月09日
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第A2版: 要闻
“发言人来了”——合川区安全生产专项整治三年行动专场发布活动举行
树牢安全生产理念 守牢安全生产发展底线
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  本报讯(记者周云摄影报道)1月5日,“发言人来了”——合川区安全生产专项整治三年行动专场发布活动在东津沱滨江公园举行,区安委会、区住房城乡建委、区公安局交巡警支队、区消防救援支队的新闻发言人参加发布活动并回答了市民群众的提问。
  “发言人来了”系列发布活动由市委宣传部、市政府新闻办指导,区委宣传部、区政府新闻办主办,本次专场发布活动由区应急局、区住房城乡建委、区公安局交巡警支队、区消防救援支队承办。
  发布会上,区安委会相关负责人通报了我区开展安全生产专项整治三年行动情况。三年来,根据国务院安委会部署和市委、市政府工作要求,区安委会结合区情实际,以全面落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重庆重要讲话精神为主题,以着力实现生产安全事故起数和死亡人数持续下降、坚决遏制较大及以上事故为目标,坚持大排查大整治大执法工作主线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,扎实组织开展安全生产专项整治三年行动,收到了明显成效。一是提高政治站位,强化责任担当。区委、区政府高位推动三年行动的开展,主要领导亲自过问、亲自部署,成立由区政府区长任组长,区政府分管领导任常务副组长,其他副区长任副组长,区安委会成员单位主要负责人为成员的三年行动工作领导小组;区委常委会议、区政府常务会议多次专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述,及时研究解决三年行动实施过程中的问题;区委、区政府主要领导和分管负责同志经常深入一线检查指导重点领域安全生产工作;区安委会制定安全生产专项整治三年行动工作方案,各级党委、政府和监管部门成立工作专班,扎实稳步推动专项整治行动工作,把源头管理和过程管理紧密结合,形成齐抓共管的工作合力。二是坚持标本兼治,推进专项整治。道路交通领域,加强重点车辆、驾驶人和企业源头治理,全面排查整治事故“黑点”路段和生命防护工程隐患,净化道路交通秩序。排查整治不规范交通设施376处,完成120余公里护栏建设,消除7处“马路市场”安全隐患,累计查处货车超载、货车非法改装以及工程运输车辆交通违法行为1.7万余起。建设施工领域,完成7066栋经营性自建房隐患排查,整治存在安全隐患的经营性自建房889栋。健全完善地下基础设施,推进给水、排水、电力、通信等管线普查,推进改造提升,实施管网应急项目5个。狠抓“复杂地质、危大工程、重点项目”风险防控,对47家企业和16名个人进行立案查处。消防领域,持续开展打通“生命通道”集中行动,集中开展大型商业综合体、工业厂房库房等重点场所消防安全治理,抓好老旧场所突出风险治理,加强学校、养老服务机构等重点场所消防安全管理。推动安装独立式感烟探测器4000个,电气火灾监控系统30套;新建市政消火栓335具,消防取水设施8处;挂牌督办重大火灾隐患5起。危化品领域,开展“两重点一重大”装置专项检查,确保“两重点一重大”装置的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统等监测监控系统装备和使用率达到100%。加强“小化工”专项整治,关闭日用化工企业1家,查处非法储存案件6起、非法运输案件37起,查获汽油约11吨、气瓶47个、甲醇12.2吨、烟花爆竹1232件,行政拘留12人。非煤矿山领域,持续推进资源枯竭、破坏生态环境、安全管理条件差的非煤矿山整合、关闭注销,整合组建1家大型非煤矿山集团、关闭注销8家非煤矿山,全区中大型矿山占比达100%。落实新技术、新装备推广应用扶持政策,非煤矿山开采、铲装、运输、破碎加工100%实现机械化,重点岗位、重点环节100%安装视频监控,新建(改建)的7家大型石灰岩矿山实现采、掘、运、破、装视频综合调度,有效提升本质安全保障能力。城乡接合部中小微企业专项整治方面,优化产业规划布局,提出规划用地236亩,投资11.95亿元,建设中国日用玻璃产业基地,投入7999万元,配套完善城乡接合部公共基础设施,为企业提供便利。40余家玻璃生产及配套企业累计投资1.2亿元进行安全标准化改造。依法依规淘汰落后产能,关闭不具备安全生产条件、排放不达标企业5家。工业园区、渔业船舶、邮政寄递、城市运行、危险固废等其他领域对排查出的安全隐患也已完成整治。三是从严监管执法,压实主体责任。以落实安全生产“十五条硬措施”、安全监管“十条措施”“十个一批”工作举措为抓手,深入开展大排查大整治大执法,坚持依法监管与专项整治相结合,落实检查诊断、行政处罚、整改复查执法“三部曲”,开展“执法清零”和“执法量提升”行动,通过严格监管执法推动三年行动走深走实。三年来,全区各镇街、区级行业部门共检查企业90767家次,排查治理隐患63164项,挂牌督办重大安全隐患29项,关闭取缔56家,责令停产停业整顿54家,暂扣或吊销证照2573个,罚款10407万元。同时,加强疫情期间企业复工复产和安全指导,累计上门服务763次,开展线上培训5000余人次。四是多维宣传教育,营造浓厚氛围。各级党委政府、监管部门、企事业单位组织集中观看《生命重于泰山》电视专题片,进一步树牢安全生产“红线意识”“底线思维”。在区级媒体上推出“三年行动”专栏,及时发布三年行动工作动态,切实提高三年行动知晓率、群众参与度。三年以来,累计发布安全生产与防灾减灾新闻报道2000余条(次)、科普安全知识1000余条(次)、曝光典型案例300余起,举行新闻发布会9场;开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动1194场,集中宣传活动362场;通过智能预警信息发布系统发送安全提醒和预警信息1321条,593万余人次接收;评选合川区“最美应急人”20名,荣获全国“最美应急管理工作者”1名,重庆市“最美应急人”2名。五是实行挂图作战,加强督导考核。区安委会制定安全生产专项整治三年行动挂图作战“一张表(专项整治任务推进表)、两清单(问题隐患清单、整治制度措施清单)”,构成“3+11”专项整治框架体系,部署692项重点工作任务。根据各镇街、各行业领域实际,将692项任务分解落实到31个区级部门和各镇街、工业园区各组团,规划阶段任务,明确工作措施,责任落实到人。每月更新“一张表、两清单”,通过阶段评估、“回头看”、明察暗访、约谈警示、通报曝光、年度考核等方式方法,全面推进、重点突破,闭环整改,三年行动各项工作得到扎实有序稳步推进。
  通报开展安全生产专项整治三年行动情况的同时,区住房城乡建委、区消防救援支队、区公安局交巡警支队的新闻发言人还分别回答了市民代表的提问。
  市民代表:针对住房和城乡建设领域,在“三年行动”中都完成了哪些主要任务?
  区住房城乡建委:三年来,区住房城乡建委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上的发展理念,加强组织领导,强化协同配合,全力推动工作落实。
  在房屋安全管理方面,与各部门、各镇街一起完成全区经营性自建房隐患排查整治工作,全区共有经营性自建房7066栋,存在一定安全隐患824栋,存在严重安全隐患65栋。对发现隐患的房屋进行了分类整治,其中严重安全隐患房屋整治率100%,确保房屋使用安全。正在开展其他自建房隐患排查整治工作,已排查其他自建房约11万栋。
  在建筑施工安全方面,对全区房屋市政工程项目开展日常检查4478次、各类大检查(专项检查)15次,下发安全隐患整改通知书231份,排查整治一般安全隐患3165处;对47家企业和16名个人进行了立案查处,罚款430万元;安全方面对19名项目经理记分59分,对4个项目的参建单位进行了警示约谈,对3个项目作为典型案例进行曝光。严格督促建设单位落实首要责任、工程监理工作“十不准”规定。从2022年对监理行业记分以来,对126名监理人员共计记分253分。
  在排水安全方面,重点解决城市内涝及管网泄洪问题,完成城区5个老旧管网更新改造工程,新建雨污水管网10.7公里,新增双箅雨水口210个,新增检查井441座,新建化粪池5座。
  在物业管理及消防安全方面,牵头或参与开展可燃雨棚及突出外墙防盗网整治、“生命通道”集中清障、用电用气专项整治、油气类安全隐患整治、建筑消防设施整治等各类消防安全专项整治行动;督促物业企业履行好发现、制止、报告的职责,下发安全隐患整改通知书35份,整治物业小区安全隐患375处;整治可燃雨棚1117户、整治突出外墙防盗网5197户,整改率100%。
  市民代表:消防安全历来是群众关注的重点,请问安全生产专项整治三年行动中消防方面完成情况如何?
  区消防救援支队:区消防救援支队认真对照三年行动消防专项8大项、63小项任务清单,逐项研究制定对策办法,强化责任落实,细化措施推进,进展顺利,全部任务均已如期完成。
  检查单位4812家,督促整改火灾隐患2904处,办理行政处罚428件,临时查封单位58家,责令停产停业23家,罚款210余万元;推进老旧建筑消防设施损坏、室内消火栓无水等隐患整改,整治无水建筑174栋。
  制定《打通“生命通道”集中治理行动工作方案》,联合城市管理、公安交巡警、辖区派出所、属地镇街开展联合执法80余次,完成253个高层小区消防车通道标识化管理,劝离违停车辆1000余辆,办理行政处罚150件,有效整治锦绣新都、大众花园、龙湖美岸等一批长期占用消防车通道小区。
  推进辖区3个5万方以上大型商业综合体消防安全管理达标创建工作和整治回头看,指导378个消防二级重点单位常态化开展“七个一”活动,提请区政府挂牌督办重大火灾隐患7处。
  将智慧消防纳入合川区智慧城市建设统筹规划。在养老院、民宿等场所推动安装独立式感烟探测器4000个,简易喷淋20套,电气火灾监控系统30套;新建市政消火栓335具,消防取水设施8处,有效夯实火灾防控基础。
  开展消防安全宣讲、队站开放及疏散演练活动100余次,发放宣传资料18万余份、安全提示短信35万条次,全民消防格局进一步形成。组织参加重庆市校园消防作文绘画比赛,获得绘画组一等奖,作文组二、三等奖。2022年,承办渝西片区消防示范课比赛,获得幼儿组一等奖、小学组一等奖和中学组二等奖,顺利晋级全市决赛。
  市民代表:全区道路运输的安全稳定是我区安全生产中的重要组成部分,请问区公安局交巡警支队在安全生产专项整治三年行动中有些什么举措和成效?
  区公安局交巡警支队:三年行动以来,全区道路交通事故死亡人数连续总体呈下降趋势,同比前三年下降29.08%。一是道路运输安全责任体系进一步健全。健全完善《合川区道路交通安全工作责任管理办法》,依托区“道安办”平台,召开联席会议、联络员会议48次,马路办公会47次,研究解决实际问题67个;建成标准化农村交通安全劝导站100个,交通安全劝导队伍覆盖全区中小学、工矿企业、旅游景区、运输企业、建筑工地等交通安全重点源头。二是重点车辆、驾驶人和企业源头治理进一步加强。督促企业落实道路交通安全生产主体责任,累计检查“三客一危一货”重点企业1217家次,组织开展安全学习教育1.5万余人次,抄告“人、车、企、管”隐患治理信息49万余条。三是道路安全防护水平进一步提升。推动相关部门在城区道路、公路、镇街场镇完善交通标志标线,施划防滑薄层、震荡线,增设交通信号灯、照明路灯、中间隔离护栏、临水临涯防撞护栏等措施,消除安全隐患1100多处。四是部门协同共治进一步加强。与相关部门深化“百吨王”、拖拉机清零、消防通道、货运源头装载、车辆安检机构整治,查处各类交通违法行为1.8万余起。启动全区174个农村交通安全劝导站(点),劝导各类违法行为120万余次。五是道路交通秩序进一步净化。结合“减量控大”工作,采取集中整治、周末夜查、交通领域突出违法行为专项整治、交安联合执法行动,查处各类违法行为61万起,驾驶人文明守法意识有效增强。六是群众安全出行意识进一步提升。积极开展交通安全出行宣传提示,策划媒体宣传报道376篇,曝光典型交通事故、交通违法案例230起,曝光高风险运输企业32次,开展“五进”宣传活动1500场次,发放交通安全宣传资料40万余份;发布“两公布一提示”96次,向驾驶人推送安全提示信息436万余条。七是应急救援救治救助能力进一步强化。与相关部门开展联合应急演练6次,确定道路交通事故救援救治专家库及专业救治医院名单,区人民医院等4家医院开通了道路交通事故重伤员救治绿色通道。积极协调市道路交通事故社会救助基金管理中心,为80余名交通事故危重伤员申请垫付医疗抢救费用约430余万元。发布活动现场

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