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2022年04月11日
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第A3版: 要闻
十六字方针的历史由来
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(上接4月8日3版)
  十六字方针提出后,在表述上也发生了一些变化。在十二大报告中,将前八字与后八字用引号隔成两部分。1987年,党的十三大报告表述为“长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共”。这时去掉了引号,使前八字与后八字的关系更加紧密,但二者仍用逗号隔开。
  1989年12月30日,中共中央制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。《意见》明确:各级党委都要加强和改善对民主党派的领导,进一步加强和发展同民主党派的合作,支持各民主党派为社会主义物质文明和精神文明建设服务,为推进“一国两制”,实现祖国统一服务。文件明确提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。
  从此,各民主党派以参政党的身份,同共产党合作和协商。共产党也进一步发挥民主党派成员和无党派人士的作用,举荐民主党派成员和无党派人士担任各级政府及司法机关的领导职务,发挥民主党派在人民政协中的作用。

多党合作共同奋斗
  2006年,《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》颁发,概括了多党合作和政治协商的重要政治准则,鲜明指出我国政党制度的显著特征是共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。明确把政治协商纳入决策程序,对如何充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政作用作出了更加明确的规定。政治协商的两种基本方式是“中国共产党同各民主党派的政治协商”和“中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商”。《意见》还明确规范了中国共产党同各民主党派、无党派人士协商的内容和程序,使政治协商进一步制度化。
  党的十八大以后,中共中央于2015年5月印发了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》。《条例》将“中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针”写入其中。
  2016年8月16日,习近平总书记在党外人士座谈会上发表讲话,希望各民主党派始终不忘多党合作初心,坚持同中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。
  2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中提出:“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。”
  2018年3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时指出:“中国共产党始终与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量,共同把中国的事情办好。”他希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
  “送暖熏风吹不住,催开烂漫花千树。”改革开放以后,党的统战政策和在统一战线上卓有成效的工作,使“同心同德,肝胆相照”真正变成了一幅现实中的国画。人们有理由相信,中国共产党领导的爱国统一战线,在新时代中国特色社会主义民主政治发展中必将发出更加夺目的光彩。
  (学习强国重庆学习平台供稿)

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