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2022年01月21日
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第A1版: 要闻
合川代表团审议市人大常委会、市“两院”工作报告
牢记使命推动新发展 忠实履职奋进新征程
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  本报重庆专电(特派记者黄盛)1月19日下午至20日上午,合川代表团认真审议了市人大常委会工作报告、市高法院工作报告和市检察院工作报告。区委书记郑立伟,区委副书记、区长姜雪松,市人大常委会委员、副秘书长、机关党组成员、市人大法制委员会副主任委员张晓涛,区人大常委会党组书记、主任程卫,市委农业农村工委副书记文明维等市人大代表参加合川代表团审议。
  郑立伟代表说,市人大常委会工作报告反映了五个显著特点:一是立法工作围绕中心、服务大局,重点突出,实效性、针对性很强,导向作用明显。二是对法律法规的学习贯彻及时全面,体现了开展法律监督强烈的责任意识。三是监督工作有力有效,监督作用有效发挥,工作成效突出。四是对基层人大工作的指导不断加强,特别是对区镇人大换届选举工作进行了有力指导,确保了换届选举工作顺利完成。五是在打赢打好脱贫攻坚战、助力乡村振兴、促进生态环境保护等方面,主动担当、积极作为、倾力投入,起到了示范引领作用。市“两院”落实司法体制改革要求实、围绕中心服务大局盯得紧、履行职责精准到位、主动接受监督意识强。他建议,市人大常委会精准把握人大履职行权的边界,处理好人大监督与行业管理的关系;持续加强学习培训,提升基层人大代表的履职能力和水平。建议市高法院把现有的司法审判成果做进一步转化,通过对典型案例的宣传阐释,提升法治宣传效果,提高全民法治意识。建议市检察院进一步拓展法律监督领域,优化方式方法,提升社会基层治理能力。
  姜雪松代表说,市人大常委会报告主要体现的特点有:一是政治站位有高度,始终坚持党的领导这一最高政治原则,并贯穿人大工作的全过程和各方面。二是服务大局有担当,通过依法履职有力推动了“一府一委两院”工作,在统筹疫情防控和经济社会发展中有效发挥了地方国家权力机关职能作用。三是自身建设有成效,紧紧围绕“四个机关”目标,深入扎实推进自身建设,履职能力和水平显著提升。四是工作安排有重点,围绕中心,服务大局,注重实效,具有很强的针对性和可操作性。市“两院”报告内容丰富、特色鲜明,剖析问题精准到位,安排工作思路清晰。他建议,市人大常委会选取更多群众关切的议题开展立法工作,进一步推动立法工作走进寻常百姓家。建议市高法院持续强化府院深度协作,市检察院在知识产权、民营经济、营商环境等领域进一步加大司法保护力度。
  程卫代表说,市人大常委会工作报告政治站位高、履职成效实、特色亮点多,深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,融会贯通了习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,对标对表了中央人大工作会议精神,认真践行了全过程人民民主,取得的工作成效很实在,体现了很多亮点工作、创新举措和可推广的经验,为基层人大树立了榜样和典范。市“两院”围绕中心、服务大局,司法为民、公正司法,为我市“十四五”开好局、起好步提供了有力的司法保障,表示完全赞成。针对市人大常委会工作,她建议,一是进一步关心支持合川发展,在实施监督事项中多到合川调研。二是加大培训工作力度,开展新任市人大代表、区县和乡镇(街道)人大领导干部培训,并延伸到区县人大专工委、区镇人大代表,提高人大干部、人大工作者和人大代表的履职能力。
  文明维代表说,过去一年来,市人大常委会全面加强党的领导,严格贯彻落实中央的重大决策部署和市委的工作要求,在立法、监督、代表履职和自身建设等方面,开展了卓有成效的工作。特别是在立法工作方面成效更加显著,监督工作有序有度,充分发挥了“四个机关”的职能作用。市“两院”在围绕中心、服务大局方面也做了很多工作。他建议,市人大常委会在制定乡村振兴促进条例过程中,广泛吸收全国其他地方好的理念、经验和做法,在促进社会资本下乡、城市人才下乡等方面开些口子、留足空间,为下一步制定吸引资本、技术、人才等各类资源要素下乡的政策提供法律依据。针对市“两院”工作,建议发挥司法机关优势,加大对种业知识产权的司法保护力度,为粮食安全和乡村振兴提供司法保障。重视基层法院、基层法官任务过重的问题,采取案件分流等方式,减少基层负担。
  周道君代表说,市人大常委会报告反映出始终坚持党的领导,突出政治引领,扛牢政治责任,抓实抓好人大工作。积极服务发展大局,克服自由主义、本位主义、保护主义,推动全市经济社会高质量发展。聚焦群众高度关注的问题,高质量开展立法工作,针对潜在风险及时制定法规,有效回应社会关切、化解社会矛盾,解决了一批群众“急难愁盼”问题。监督工作有力有效有温度,确保法律法规得到正确贯彻实施。扎实推动自身建设,堪称“四个机关”建设的标杆和模范。市“两院”工作高度讲政治、严格讲法治、真心为群众、倾情促发展。对于市“两院”工作,他建议,一是市检察院加大司法领域监督力度,促进严格执法、公正司法。二是市高法院应强化内部监督,加强自身建设。三是要强化年轻司法人员对中华优秀传统文化的学习和理解。
  魏晓涛代表说,市人大常委会工作报告是一个讲政治、有深度、特点鲜明的好报告,围绕“四个机关”的职能定位,体现了监督和立法并重,发展和民生并重,涵盖了立法、监督、决定、代表等工作方方面面。市“两院”围绕中心、服务大局,在促进经济社会高质量发展和社会和谐稳定方面,做了大量的工作,取得了明显成效。作为一名市人大代表,将认真学习宣传贯彻报告精神,立足自身工作实际展现新作为、新担当,为促进经济社会高质量发展贡献代表力量。他建议,市“两院”在司法成果转化运用上下功夫,采取多种渠道、多种形式,加大司法宣传教育,起到防微杜渐的作用。
  米建川、张国强、贺霞、郭猛、周利、尹柱亮、彭德利等代表建议,一是持续聚焦全市中心工作精心选题,促进“一府一委两院”改进工作、提升效能。二是针对民生热点难点堵点问题,采取专题询问、约见国家机关负责人等方式,推动相关问题及时有效解决。三是加强代表履职培训,提升代表依法履职水平。四是丰富代表活动方式,强化代表建议跟踪督办。五是关注中医药条例宣传贯彻执行情况,适时开展执法检查。四是加强信访条例贯彻实施情况的监督检查,针对歪曲捏造事实恶意诬告陷害他人尚不构成犯罪的,应严格依法追究责任,维护法律权威。五是在开展人大信访工作中,引导群众学法知法守法用法。六是在全市范围内增设基层立法联系点。七是在立法工作中,多层次、多渠道地征集各方意见,特别是充分听取基层群众呼声,提升立法工作的科学性和可操作性。八是探索建立公民个人信用的立法,为经济社会发展提供制度保障。九是加大司法宣传力度,深入开展宣传进学校、进农村、进企业、进机关,采取多种形式开展法治宣传教育,促进全面依法治国。十是加大公益诉讼力度,拓宽信息收集渠道,维护社会公平正义。十一是加大市“两院”信息化建设,提高办案效率。

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