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2020年01月21日
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第A4版: 要闻
推进治理体系和治理能力现代化构建“共建、共治、共享”新格局
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○陈东
  党的十九届四中全会提出我国国家制度和国家治理体系具有的13个方面的显著优势,充分证明了中国特色社会主义制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性。制度是实现我国各项事业全面进步和发展的根本保障,我国成为世界第二大经济体,7亿多农村贫困人口实现脱贫,文盲率从80%到实现基础教育全民普及,综合国力和国际影响力不断提升……能够取得这些伟大的历史性的成就,其关键就在于我们党坚持以人民为中心,推动国家制度和治理体系的改革完善。我们要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,推进基层治理体系与治理能力现代化,充分发挥制度优越性,以党建引领社会治理,构建“共建、共治、共享”新格局。
  驱动“红色引擎”,发挥党建引领作用。习近平总书记指出,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。一是要强化政治定力。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践,把推进治理体系和治理能力现代化的各项要求,落实到推进社会发展中去。二是要强化能力水平。始终坚持用党的十九届四中全会精神指导实践,推动工作,坚持依法行政,发展社会主义民主,完善政府治理体系,提高经济发展质量,发展社会主义先进文化,抓好民生保障,维护社会安全稳定,加强生态文明建设,抓好党管武装工作,加强党的领导和对权力运行的监督制约,不断提高治理国家、治理社会、依法行政的能力水平。三是要强化责任担当。善于啃硬骨头,善于攻坚克难,善于抓急难险重工作,敢于担责、勇于负责、善于尽责。
  凝聚集体力量,牢筑发展基础堡垒。保障和改善民生对创新社会治理具有根本性作用和意义,必须把解决民生问题贯穿社会治理实践的全过程。一是抓好村集体经济发展。铜溪镇不断壮大红油香椿、弯桥南美白对虾、板桥白山羊、锣山生态鹅、岽山坪血橙、龙游葡萄等特色效益产业。做到村村有产业,村村有收入,村村有发展。打好社会治理经济基础。二是抓好生态文明建设和农村人居环境整治。发展联院自治和“心桥调解”的社会治理创新模式,建立“民事民办、自治自理”治理体系,开展卫生联治、困难联帮、纠纷联调、公益联做、治安联防,实现小事自办、大事共办,打好社会治理的制度基础。三是抓好队伍建设。充分发挥党员志愿者模范带头作用,积极开展社会治理活动,并以党建带动群建,带动群团志愿者主动服务群众,着力打造了一支素质过硬、作风优良的社会治理队伍。
  把稳制度方向,确保治理道路畅通。习近平总书记指出,必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我国制度优势。一是要完善全面从严治党的制度。完善党领导人大、政府、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。二是要坚持依规治党,健全党管干部、选贤任能制度,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,着力纠治形式主义、官僚主义,不断增强党统揽推进治理体系和治理能力现代化各项工作的能力水平。三是要完善权力运行制约机制。发挥党委的主责作用,纪委监委的监督执纪作用,加强对权力运行的监督和制约。要完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,压减权力设租寻租空间。要加强执纪问责,加强监督检查,加强问题查处,特别是对工程发包、扶贫领域资金使用、重大人事调整等的查处力度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,为推进治理体系和治理能力提供坚强保障。
  (作者系铜溪镇党委书记)

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