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2020年01月15日
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第A1版: 要闻
我区入列国家城乡融合发展试验区
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  本报讯(记者任洋)昨日,记者从区发展改革委获悉,近日,国家发展和改革委员会等18家单位联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》(以下简称《通知》),公布了国家城乡融合发展试验区名单,“重庆西部片区”等11个片区榜上有名。据了解,重庆西部片区包括重庆9个区,我区名列其中。
  重庆西部片区具体包括合川区、荣昌区、潼南区、大足区、铜梁区、永川区、璧山区、江津区和巴南区,面积约15323平方公里,片区将重点围绕“建立城乡有序流动的人口迁徙制度;建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度;建立农村集体经营性建设用地入市制度;搭建城中村改造合作平台;搭建城乡产业协同发展平台”等五项试验任务,扎实推动试验落地见效。
  据悉,试验区试验目标是在2022—2025年,实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通,城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立,城乡统一的建设用地市场全面形成,城乡普惠的金融服务体系基本建成,农村产权保护交易制度基本建立,农村持续增收体制机制更加完善,城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。试验区的引领示范带动效应充分释放,形成一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施。
  “纳入国家城乡融合发展试验区,为合川在城市提升、乡村振兴、城乡要素流动交换等方面的发展带来机遇。”区发展改革委相关负责人说。为此,区发展改革委将根据《通知》要求,认真对照试验区5项试验重点任务,结合我区实际,一是健全城乡统筹规划。科学编制十四五规划,强化城乡一体设计。树立城乡一盘棋理念,突出以工促农、以城带乡。统筹规划城乡基础设施,实现“一张蓝图”管理。构建促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制。二是抢抓政策机遇。充分利用合川纳入国家城乡融合发展试验区机遇,争取深化农村宅基地制度改革试点、农村各类资产抵押担保融资等先行先试,争取城乡融合发展专项资金、城乡融合发展典型项目专项债券等资金保障,争取在分配城乡新增建设用地指标规模时倾斜支持。三是促进农业转移人口市民化。全面放开合川区城市落户限制,推动农民进城、进镇落户。围绕提升城镇“两个承载力”(空间承载力、经济承载力),增强“三个吸引力”(宜居方便的吸引力、医疗教育等社会服务的吸引力和城市文化的吸引力),将我区潜在的人口承载力转化为现实的人口聚集力。

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